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航班延誤補(bǔ)償方案難產(chǎn) 航空公司“有苦難言”

http://whmsebhyy.com 2004年08月03日 08:55 解放日?qǐng)?bào)

  本報(bào)訊(記者徐瑞哲裘寅)上月初深航根據(jù)民航總局《航班延誤經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)》率先推出量化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但全國(guó)其它航空公司至今“沉默是金”。昨天,東航、上航、國(guó)航等終于在市消保委組織的“航班延誤維權(quán)座談會(huì)”上道出了他們的無(wú)奈。

  東航表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》并未大量征求航空公司意見(jiàn),由于延誤補(bǔ)償是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)此企業(yè)缺乏相應(yīng)準(zhǔn)備。上航則指出,該公司一直有針對(duì)延誤的內(nèi)部補(bǔ)償辦法,但
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他們認(rèn)為這是一種企業(yè)行為,不應(yīng)被強(qiáng)制執(zhí)行。上航的態(tài)度得到了華東政法大學(xué)教授徐士英的支持———在航班延誤問(wèn)題上,賠不賠、賠多少,應(yīng)是企業(yè)自己的事。

  事實(shí)上,乘客過(guò)分強(qiáng)調(diào)航班延誤最終損害的還是自己的利益。民航部門(mén)官員透露,如果按航班延誤每客補(bǔ)償200元計(jì)算,僅南航一家去年就付出1.6億元的巨額賠款,這對(duì)利潤(rùn)率并不高的航空公司而言是難以承受的,其結(jié)果必然導(dǎo)致企業(yè)為減少成本而降低服務(wù),引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。該官員認(rèn)為,建立補(bǔ)償機(jī)制是為了維權(quán),但維權(quán)的最終目的是為了督促航空公司提高航班的安全和服務(wù)質(zhì)量,旅客不能只盯著“錢(qián)”看。

  從座談會(huì)上記者還獲悉了一組觸目驚心的數(shù)字:在《指導(dǎo)意見(jiàn)》公布后,7月份市工商局機(jī)場(chǎng)分局共受理相關(guān)投訴25件,占當(dāng)月投訴總數(shù)74%;民航部門(mén)統(tǒng)計(jì),7月以來(lái)全國(guó)“霸機(jī)索賠”事件高達(dá)300多起。對(duì)此,國(guó)航表示,航班延誤原因歸納出來(lái)有29種之多,而歸結(jié)為承運(yùn)人的原因只有4種,目前沒(méi)有一個(gè)中立的第三方對(duì)延誤原因給出一個(gè)公正的評(píng)價(jià),導(dǎo)致很多乘客認(rèn)為航空公司憑借技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)“自說(shuō)自話”,逃避補(bǔ)償。

  旅客與航空公司的僵持不下,急需一個(gè)仲裁者。對(duì)此,民航華東管理局承諾,作為主管部門(mén),該局承擔(dān)旅客與航空企業(yè)之間延誤糾紛的仲裁者的角色。






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