|
作為國民經(jīng)濟的“先行官”，鐵路系統(tǒng)在貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策中，雷厲風行，勇挑重擔，顧全大局，千方百計確保國家重點物資運輸，為實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標做出了積極貢獻。
記者從鐵道部了解到，在去年電煤運量同比增長7.7%、糧食運量同比增長22.4%的基礎上，今年上半年全國鐵路煤炭運量達到4.8億噸，同比增長12.2%；糧食運量5559萬噸，同
比增長13.1%；化肥農(nóng)藥等農(nóng)用物資運量3333萬噸，同比增長5.6%；石油運量5867萬噸，同比增長12.1%。重點物資運輸?shù)某掷m(xù)增長，為確保糧食供應和穩(wěn)定糧食價格，緩解全國煤炭尤其是電煤供應緊張的狀況，保證國民經(jīng)濟的正常運行提供了可靠的運力支持。鐵道部認為，確保國家重點物資運輸，是鐵路作為國家重要基礎設施的性質(zhì)和所擔負的國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控職能所決定的，無論鐵路自身有多大困難，都要堅決落實中央宏觀調(diào)控的政策措施，確保國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。這既是貫徹“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的需要；也是為實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好宏觀經(jīng)濟環(huán)境的需要。
鐵道部要求全路上下統(tǒng)一認識，加強領導，落實措施，統(tǒng)籌兼顧，把確保重點物資運輸、保證國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行作為重大的政治任務來完成，并提出切實有效的措施：
一是實行運力傾斜，精心組織重點物資運輸戰(zhàn)役。鐵道部將90%的貨運能力投入確保重點運輸，并對糧食、煤炭、化肥等重點物資，實行優(yōu)先承運、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運、優(yōu)先放行。去年冬季以來，全國各省市相繼出現(xiàn)電力供應緊張局面，許多省市(區(qū))拉閘限電，各地請求運輸支援的電報雪片般飛向鐵路部門。按照中央領導的指示精神，鐵道部決定，在春運前夕，集中20天時間搶運煤炭6169萬噸。今年春運末，鐵路及時組織化肥、種子、農(nóng)藥和農(nóng)機具等物資運輸，滿足了各地春耕物資的需要。今年3月，為穩(wěn)定國內(nèi)糧食價格，在運能與運量矛盾十分突出的情況下，鐵路把糧食運輸作為重中之重，確保日均運輸糧食6000車以上，4月份，全路糧食日均裝車達6300車，比去年同期增加1634車。為確保電力迎峰度夏，鐵路部門從7月19日起再次集中20天時間，組織突擊搶運電煤，力爭增運電煤600萬噸。截至24日，全國鐵路6天搶運煤炭301648車，鐵路供應煤炭的全國368家電廠存煤由1386萬噸上升到1531萬噸，電煤庫存量增加145萬噸。
二是優(yōu)化運輸組織，努力挖掘運輸潛力。為了克服運力緊張的困難，鐵路部門采取了一系列措施，最大限度地挖掘運輸潛力。如進一步加強調(diào)度指揮，優(yōu)化貨流、車流和機車車輛的銜接配置，提高日班計劃和使用車去向兌現(xiàn)率，大力壓縮保留車和非運用車；全面優(yōu)化干線分工，統(tǒng)籌通道能力，增開貨運直達列車，搞好產(chǎn)運銜接；主動加強與地方政府及經(jīng)濟運行主管部門的聯(lián)系，建立糧食、煤炭運輸協(xié)調(diào)機制；重點抓好電廠、港口以及較大卸車站的煤炭卸車組織，快卸快排，以卸促裝，提高車輛使用效率等等。
三是實施提速重載，積極擴充運輸能力。今年4月18日，鐵路在主要干線，成功實施了第五次大面積提速調(diào)圖，使路網(wǎng)整體能力得到擴充。實施新圖后，全路增開貨物列車1840對，貨運能力提高15%。同時，對晉煤外運主要通道大(同)秦(皇島)線進行了擴能改造，上半年該線運輸量已達7744萬噸，同比增長35.4%，通過增開萬噸重載列車，年底有望實現(xiàn)年運輸量1.5億噸的預期目標，超過設計能力5000萬噸，相當于新建一條600多公里干線的運量。其他主要干線也進一步加大列車密度，增開重載列車。
為了保證中央宏觀調(diào)控政策措施的落實，鐵道部堅持把國家利益擺在第一位，并在嚴肅運輸紀律、規(guī)范企業(yè)行為方面作出了明確規(guī)定。首先，對糧食、化肥、農(nóng)藥、棉花等重點物資實行優(yōu)惠政策，對糧食等重點物資運輸免收建設基金。同時進一步規(guī)范糧食運輸收費，停止了對糧食運輸?shù)拇怼⒀由旆⻊盏仁召M。目前，鐵路糧食和化肥運價要大大低于鐵路貨物平均運價。據(jù)統(tǒng)計，2003年僅對糧棉化肥及煤炭減免建設基金一項，全路就少收入82億元。其次，明令全路任何單位對糧食、化肥、農(nóng)藥等重點物資運輸，不得收取運價之外的任何費用，也不準代路外任何單位收費。如發(fā)現(xiàn)亂收費問題，堅決予以查處。
我國鐵路以占全世界6%的鐵路運營線路，擔負著25%的運輸量，各大鐵路干線的利用率已經(jīng)飽和。為了在有限運力下，確保重點物資運輸任務的圓滿完成，廣大鐵路干部職工艱苦奮斗，忘我工作。為確保第五次大面積提速調(diào)圖順利實施，鐵道部領導和有關部門負責人多次登上試驗列車，主持提速牽引試驗。在電煤運輸緊張的時期，各鐵路局、鐵路分局領導均親自協(xié)調(diào)煤炭運輸工作，深入一線，現(xiàn)場督戰(zhàn)，抓安全，保運輸。全國鐵路373個主要裝卸作業(yè)站均由主管運輸?shù)恼鹃L親自組織運輸。全路廣大干部職工面對主汛期的高溫酷暑、連降暴雨、水害頻繁等自然災害，發(fā)揚不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，戰(zhàn)高溫，斗洪水，奮力拼搏，戰(zhàn)勝了搶運電煤中的一個個困難。目前，鐵路部門組織搶運以電煤為主的重點物資運輸，仍方興未艾。新華社記者(據(jù)新華社北京7月29日電)
| 
