商報訊 (記者 李國君 曾昀) 廣受關注的《北京市開辦藥品零售企業暫行規定》將于8月出臺，昨天，市藥監局首次為新規出臺舉行聽證會。據了解，新規最令經營者興奮之處在于：北京市將不再沿襲兩年來“競標開藥店”的做法，而是只要符合標準就能開，且無數量限制。因此新規中各項開店標準成了聽證會的焦點，而“藥店間距350米”的布局標準，則遭到聽證代表的“圍攻”。

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　　“藥店之間必須相隔350米”是2002年北京市作出的規定，但兩年來，該標準遭到了業內無數質疑。聽證會上，15位代表的談話，幾乎都涉及到這個350米，焦點集中在“該規定是否符合市場規律”，是否限制競爭？

　　聽證會代表之一、中國醫藥商業協會秘書長王錦霞直言：“市場經濟就是要求企業通過競爭，實現優勝劣汰；《藥品管理法》固然有合理布局的要求，但并不是提倡壟斷。”一位想開藥店的代表則舉例說，在鐵匠營地區，一個面積20米、品種不全的藥店，難以滿足周圍群眾的需求，但以它為中心，周圍350米仿佛劃了一個圈，再好的藥店也進不來�！昂侠聿季值囊幎ǎ�首先應該滿足市民的用藥需求�！边@位人士說。

　　那么350米的標準能否降低？市藥監局新聞發言人方來英副局長表示：在新規正式出臺前，官方不會作出承諾。但他表示：“代表們的意見，我們將進一步討論。”J082 B11

　　聽證代表四問北京藥店新規

　　昨天，北京市藥監局就新的《北京市開辦藥品零售企業暫行規定》舉行聽證會，這也是藥監局首次就新規出臺舉行聽證會。

　　15位聽證會代表來自行業協會、企業等各個領域。報名旁聽聽證會的市民和新聞記者達100余名，聽證會不得不臨時改變位置，搬到了位于官莊的朝陽分局。在空調設施并不完備的會議室中，聽證會持續開了將近4個小時。聽證代表的焦點集中在以下幾個方面。

　　焦點之一：

　　北京市2002年的新辦藥店標準中規定：城區藥店之間相距大于350米，但幾個繁華地區除外，例如西單、王府井、東單。

　　北京同仁堂股份公司同仁堂藥店的劉志英經理、北京壽春堂藥店經理郭巾杉等認為：北京的繁華地區，目前不再僅限于王府井、東單、西單等少數幾個地方，現在的亞運村、朝外大街等地方是新興的繁華住宅區或者商業區，人口密集、社會活動頻繁。所以，繁華地區應該再重新認定。這樣不但能擴大零售企業的經營范圍，而且可以方便公眾購藥。

　　焦點之二

　　新規規定：零售藥店必須24小時營業，依據是參照國家有關規定。

　　中國農科院高級工程師何宗信、中國醫藥商業協會秘書長王錦霞等認為：新規強制24小時賣藥，沒有考慮過市場的需求。24小時營業的目的是方便市民購藥，但不應該一刀切，如果有的藥店沒有晚間的客人，就會造成浪費。中國醫藥商業協會王錦霞秘書長認為：營業時間不應該列入政府部門的管理中，美國藥店也不是24小時都營業，不同地區有不同特點，不應該強制。

　　焦點之三

　　新規中說，零售藥店經營的品種應該達到國家基本藥物品種的70％以上；企業的配送中心應該達到國家基本藥物品種的80％以上。王錦霞和北京醫藥股份有限公司陳濟生董事長一致認為：對于自身的具體經營品種，藥店自然會考慮，重要的標準就是“按照顧客的需求來安排”。經營的問題，最好交給藥店來決定。新規如果要對藥店的具體經營品種做出規定，要慎重考慮。

　　焦點之四

　　新規中對于執業藥師的規定比較成熟，但對于從事銷售工作的員工，卻未明確要求。海淀區中關村醫院的呂曉霖主任醫師認為：銷售人員直接接觸顧客，顧客的購買行動與店員有著極大關系，很可能顧客會買下店員推薦的產品。如果店員沒有經過正規的培訓，就比較令人擔憂。商報記者 李國君 曾昀