廣東民企嶺南集團在鋼市最低迷時租賃貴鋼經營，而鋼市紅火后對方卻提出解約

　　“紅眼病”？國資流失？ 嶺南與貴鋼面臨一拍兩散

　　本報記者 何雪峰

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　　2002年，鋼材市場最低迷的時候，廣東民營企業廣東嶺南企業集團(以下簡稱嶺南集團)投資1.8億元進入幾乎半癱瘓的貴陽特殊鋼有限責任公司(以下簡稱貴鋼)租賃經營，成立貴陽嶺南鋼鐵實業有限公司。到了鋼材市場價格幾乎逼近最高峰的時候，雙方卻因租金問題發生劇烈糾紛，導致貴陽嶺南鋼鐵實業有限公司生產停頓，公司幾乎陷入癱瘓。

　　近日，記者趕赴貴陽，實地采訪了貴鋼、貴州省經貿委、貴州省國資委和嶺南集團相關負責人。

　　淵源 嶺南集團危急接盤

　　據貴鋼辦公室主任鄭智賢介紹，貴鋼是貴州省老牌國有企業，現在的總資產不到17億元，但是負債卻達14億元，負債率達到83％。1998年利用亞行貸款投資6.28億元建立第二煉鋼廠和投資1億多元建立第三軋鋼廠(現在所稱‘新系統’，未租賃的叫‘老系統’)，2000年投入試生產。到2002年前后，由于整個鋼鐵行業的市場不景氣，鋼價跌到了谷底，再加上資金缺乏的原因，貴鋼生產一直處于時斷時續的狀態。

　　2002年3月，貴鋼決定對外招標，希望通過租賃經營的方式讓生產線“轉起來”，而廣東的民營企業嶺南集團此時也有對外投資的欲望，雙方進行接觸。據嶺南公司常務副總經理涂國慶介紹，之所以投資租賃貴鋼，最重要的原因是嶺南集團屬下的廣韶鋼鐵公司煉鋼能力嚴重不足、軋鋼能力過剩，而貴鋼卻是煉鋼能力過剩、軋鋼能力嚴重不足，租賃實施后雙方可互為配套，而且嶺南集團有較完好的采購和銷售網絡，流動資金充足，而貴鋼生產經營缺乏資金，采購和銷售網絡欠缺，雙方互補性很強。經過幾輪談判，嶺南集團以年租金600萬元的價格租賃貴鋼的新系統進行生產，租期為3年(2002年6月11日，貴鋼發函給嶺南，同意將租期延長到6年)，貴鋼與嶺南的租賃協議經貴鋼職代會、董事會討論通過，并得到了貴州省冶金資金經營公司、省經貿委的批復。

　　嶺南集團常務副總經理涂國慶告訴記者，為了讓貴鋼系統啟動起來，嶺南集團投入了1.8億元資金來運作。2002年8月試產，第三月即超過了貴鋼第二煉鋼廠投產以來月產11442噸的歷史最高水平，達到15866噸，到2004年5月止，嶺南累計生產35萬噸鋼，獲得了一定的投資收益，并為貴陽上交稅金900多萬，并帶給貴鋼的關聯交易1.4億多元。

　　事發 貴鋼解約合作生變

　　但2004年春節前后，雙方的合作發生了大逆轉，令嶺南集團措手不及的事情出現了。2004年1月29日，貴鋼函告嶺南集團，要求修改租賃合同。貴鋼辦公室主任鄭智賢告訴記者，2003年12月26日，貴鋼職代會在討論總經理報告的同時，職工代表提出貴鋼和嶺南的租賃合作，導致貴鋼的國有資產大量流失，要求提前收回新系統。

　　2004年1月29日，貴鋼發出修改租賃合同的函告，2月11日，貴鋼提出具體的修改方案，核心內容是將租金由此前的600萬／年，提高到6179萬／年。雙方的合作開始出現意想不到的變故，從此，雙方也開始坐下來進行艱苦的談判。但毫無進展，2月27日，貴鋼函告嶺南，決定于3月31日終止與嶺南集團的合作，嶺南集團也由此沒有支付之后兩個月的租金，在當地國資委、經貿委的協調下，雙方重開談判，但貴鋼將員工管理費計算入租金，年租金再次提高到7231.25萬元，雙方分歧越來越嚴重，無法達成共識。5月12日，貴鋼終止修約談判，并通知嶺南于5月15日之前做好退出租賃的各項準備工作。貴鋼辦公室主任鄭智賢告訴記者，到目前為止，雙方進行了20次談判，其中11次是多邊談判(有經貿委、國資委等單位在場)，9次談判是雙方談判。

　　為了解決嶺南集團進入貴鋼的原材料加工問題和讓貴鋼本公司的生產能夠順利進行，在貴州省國資委、經貿委的協調下，雙方簽訂了獨立于原來租賃合同之外的委托加工合同，但是，由于原來因租賃合同糾紛而產生的遺留問題，導致雙方關系緊張，而嶺南集團委托加工的鋼材也被貴鋼以“欠加工費”留置，嶺南集團的貴陽嶺南鋼鐵實業有限公司生產已經陷入癱瘓。

　　矛盾 “紅眼病”？國資流失？

　　在接受記者采訪時，貴州省廣東商會有關負責人指出當時的背景是“鋼材市場價格的回升。”據嶺南集團直接負責貴鋼合作項目的副總經理李上龍透露，當時鋼材價格最高上升到5150元／噸，而2002年最低谷時，僅2500多元／噸，貴鋼有員工認為嶺南集團從貴鋼賺走了1～2個億。嶺南集團常務副總經理涂國慶對記者稱：“這是典型的‘紅眼病’！貴鋼通過與我們的合作，學會了生產管理，掌握了一定的銷售渠道。加上因為嶺南與貴鋼的關聯交易，讓貴鋼獲得了一定的收益，減輕了負擔，并恢復、積累了一定的力量。現在市場行情好了，貴鋼迫不及待地想撇下嶺南自己干。”

　　但貴鋼對提前解約的解釋卻截然不同，貴鋼辦公室主任鄭智賢表示，提前解除合同，主要是要阻止國有資產流失，他表示，嶺南集團租賃的新系統是貸款上馬的項目，銀行利息和設備折舊費每年就達到6179萬元，如果包括企業管理費用，則達到了7180萬元，2003年貴鋼虧損1.15億元，其中設備折舊、銀行利息的6179萬元是大頭。根據黔府專議【2002】16號文(貴州省政府就貴鋼解困的專題會議)的規定“租賃經營要充分考慮設備折舊、銀行利息等因素，確保國有資產和各方利益不受損失，但是租金僅僅是不到銀行利息、設備折舊的10％，這個租賃合同簽定之初，就已經違背了政府的政策。”

　　對該理由，嶺南集團常務副總經理涂國慶顯然也無法認同，他說：“當年簽署租賃合同的時候，也是依據黔府專議【2002】16號文，也是要防止國有資產流失，現在貴鋼要修約、要廢除合同，也是依據黔府專議【2002】16號文。這顯然是互相矛盾。如果當年嶺南集團不接盤，這個折舊費向誰要？”

　　而參與了貴鋼與嶺南的合作全過程的貴州省經貿委企業管理處處長李蘇其在接受記者采訪時透露：“簽訂合同之前，經貿委提醒過貴鋼要充分考慮設備折舊和銀行利息問題。”至于為什么最終沒有在合同中得到體現并得到了經貿委的批復，李處長表示，這是企業行為，是市場行為。

　　結局 “雙輸”局面難以避免

　　無論是嶺南集團還是貴鋼，都提到了一個細節：2002年嶺南集團準備與貴鋼進行租賃合作時，廣東另外一家民營鋼鐵公司也參與了競爭，開出的價格是年租金高達1500萬元，但貴鋼最后還是選擇了嶺南集團。但是對于該細節，雙方的解釋也截然不同。嶺南集團直接負責貴鋼合作項目的副總經理李上龍表示，在2002年初談判過程中，貴鋼認為鋼鐵行業是個高風險的行業，嶺南集團的資金、實力雄厚，能夠將貴鋼的機器開起來，為了穩妥起見，所以最終選擇了嶺南集團。

　　對于這一點，貴鋼辦公室主任鄭智賢表示，當初對外招標時，實行的僅僅是“有限公開”，已經違反公平、公開、公正的原則，并由此放棄出價1500萬元的企業，而且原公司董事長(現在已經去職)向職工解釋，當初選擇嶺南集團合作，除了實力外，嶺南集團還表示愿意每月為貴鋼提供5000噸廢鋼，并且每噸優惠100元，但在寫進合同時，就變成了“爭取完成”的軟約束，貴鋼吃了“啞巴虧”，所以合同已經很不公平。

　　貴州省國資委企業改革處主持工作的王成杰副處長也表示：“當時雙方簽訂的合同，是按照程序往上報的。不過，隨著市場變化，企業有新的想法，提出修改合同或終止合同都是可以理解的，但前提是建立在友好協商的基礎上。”目前，貴州省國資委、經貿委、廣東省駐昆明辦事處、貴州省廣東商會等多方面均希望雙方能夠繼續合作下去，但是雙方的訴求越來越遠，繼續在一個可以雙方均可以接受的情況下進行合作已很艱難。記者在貴陽采訪期間，貴鋼已經在原來租賃給嶺南集團的第三軋鋼廠自行進行了生產，而嶺南集團在貴鋼還有一部分原材料不得不派保安日夜看管。

　　嶺南集團常務副總經理涂國慶向記者表示，目前投資在貴鋼項目上的1.8億元已經被套住，自糾紛以來直接經濟損失已經不低于8000萬元，被留置的成品、半成品、廢料有將近9000萬元。而貴鋼辦公室主任鄭智賢也表示，一天不生產，貴鋼就要損失32萬元，所以也不得不自行組織力量盡快生產。雙方均表示，如果協商不了，將走司法途徑，嶺南集團常務副總經理涂國慶表示：“原來合作本來應該是‘雙贏’，但現在很可能是‘雙輸’的結局。”

　　廣東嶺南企業集團簡介

　　成立于1997年，是由11家具有獨立法人資格的子公司組建而成的綜合性大型民營企業集團，注冊資金5000萬元人民幣，擁有固定資產4.8億人民幣。集團公司主要業務集中在房地產開發、民用鋼材和鋼坯的生產與銷售、連鎖加油站的經營和成品油批發零售及國內外貿易等領域。

　　廣東嶺南企業集團是目前廣東最大的民營鋼鐵企業之一，其在貴鋼的投資排在全國企業在貴州投資的前15名，在貴州引進的民營企業中，排前二名。