渣打銀行在華業務打包歸屬渣打銀行(香港)有限公司，由“英資”轉為“港資”，并望獲得與CEPA相關的政策優惠，但目前受制于“在港注冊五年”的規定；渣打銀行將內地業務發展的最先著力點鎖定珠三角，并試圖通過零售銀行業務形成突破口

　　本報見習記者 張景勝

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　　將血統從“英資”改為“港資”，對英國渣打銀行有限責任公司香港業務來說只是一小步，不過，對于渣打銀行在華戰略來說，卻是一大步。

　　在香港運營了近一個半世紀后，日前渣打集團將渣打銀行香港分行、渣打銀行財務(香港)公司、渣打銀行資本有限公司以及渣打的銀行卡業務“打包”，并入同日宣布注冊成立的渣打銀行(香港)有限公司(下稱“渣打香港”)，成為一家在港最新的一家持牌銀行。渣打銀行現任董事王冬勝出任執行董事及大中華區總裁，主理該行在香港、臺灣及中國內地的業務。

　　渣打集團行政總裁戴維思毫不掩飾自己的企圖。作為集團的全資附屬銀行，渣打香港將正式以獨立法人身份躋身于香港銀行界。“這是渣打集團欲享受CEPA優惠政策而做出的決定。”他說。

　　按照CEPA的有關規定，只有在本港注冊五年以上的香港銀行，才能享受CEPA帶來的多項優惠。CEPA的這一規定，被業內簡稱為“五年限制期”。

　　在CEPA框架下開放的18個服務行業中，有關金融服務業的具體承諾包括：香港銀行進入內地市場的門檻，從總資產200億美元下降到60億美元；香港本地銀行在內地設立第一個分行后，每新開一個分行的注冊資本金只需1億美元，且不受銀監會規定的“外資銀行一年只準開一個分行”的限制等。

　　押寶限制性條款可獲豁免？

　　渣打銀行的問世與發展均在香港，并早在1862年獲得港幣發鈔授權，迄今已有142年。因為擔憂香港主權回歸中國之后喪失以前享有的某些特權，渣打與其他許多英資財團選擇在1997年之前遷移注冊地點。

　　渣打銀行此次急于將其香港部分的“英資”身份變為“港資”，顯然出于對CEPA政策的企盼。

　　商務部研究院梅新育博士接受《財經時報》采訪時表示，渣打銀行目前合并在華業務并在香港注冊，對其在香港當地的業務發展未必有太多幫助。這一判斷與戴維思此前的表述相似。戴曾強調：“在本地注冊的渣打香港，希望借道香港獲得CEPA帶來的利益，而不是為了享受在港的稅收優惠。”

　　一銀行業人士稱，渣打銀行若真的搭上CEPA這班車，所有的條文很快就可以轉化為“真金白銀”的業務收入；而這種種優惠，顯然是一直以“外資”身份在內地活動的渣打銀行所不能享受的。

　　不過，紙上富貴能否成為現實，將取決于渣打香港能否在“五年限制期”問題上得到豁免。這恐怕是渣打香港目前所面臨的最大障礙。

　　渣打銀行華北區公共事務主管本周二(7月20日)對《財經時報》亦透露，他們正在就剛成立的渣打香港能否在“五年限制期”問題上獲得豁免，目前“渣打方面正與中國銀行業監管部門進行溝通，但還沒有具體結果”。

　　有關“五年限制期”規定，是為了阻止為獲得優惠而快速在港注冊的非本地企業，使CEPA的實惠真正落實到香港本地企業。顯然，剛剛注冊成立的渣打香港理應被視作“被阻之列”。

　　對此戴維思表示，新成立的渣打香港的國際評級與渣打集團一樣資質優良，希望在時間方面可以與政府進行商談。

　　第一目標鎖定“珠三角”

　　作為在內地擁有最多分行的目前外資銀行，匯豐銀行中國業務總裁葉迪奇表示，匯豐廣州分行將作為匯豐在珠三角的核心分行，與長三角的上海分行一道成為匯豐的最重要分行。

　　無獨有偶。上周五(7月16日)，匯豐銀行廣州分行新址遷至廣州花園酒店首層，并在原址東風西路廣州匯豐大廈新設一間支行。

　　與匯豐廣州分行遷址宣傳的“熱鬧”相比，“渣打香港未來會集中發展在香港、內地及珠三角區域的業務”的聲明只好像一筆帶過。但據《財經時報》了解，珠三角將是渣打香港在內地的第一個目標，也是今后重點發展的地區。渣打的目標是，在未來五年，通過業務擴展和并購，成為“大珠三角”的主要零售行。

　　據香港財政司司長唐英年日前透露，在CEPA“第二輪”磋商中，港商新申請的享受零關稅產品超過了700多項，他預計磋商將在數月內完成。

　　“港資銀行在珠江三角洲一帶擁有大量客戶群，其母公司或控股股東大多是香港銀行的老顧客。”北京銀監局外資監管處有關負責人認為，根據“銀行跟著客戶走”的規律，CEPA“第二輪”磋商的結果，將使珠三角對金融業更具誘惑。渣打銀行“從某種意義上來說，除了在新興市場擴張或許別無選擇”。

　　繞道香港另有原因

　　一種是先落地香港，以港資身份享得優惠；一種是等到2006年以外資身份進入目前被限制的領域。兩條路徑中，選擇前者的不獨是渣打銀行，花旗銀行等其他外資銀行也追隨其后，其香港注冊的準備工作也在緊鑼密鼓地進行。

　　對此，梅新育博士認為，香港的很多銀行機構都將內地業務視為重點，但香港各銀行之間情況差別很大，不同層次的銀行競爭焦點并不一致。一般說來，香港本地銀行應該比較重視在內地市場的港元業務；某些國際大銀行則會利用自己的優勢，將業務重點定位在面向中國內地的高增值業務，如私人理財等。

　　根據中國入世文件之一《服務貿易具體承諾減讓表》，中國對來自其他世貿組織成員方的銀行的主要市場準入限制包括：資產規模門檻——要求申請在中國內地設立分行的外資銀行在提出申請前一年年末的總資產必須超過200億美元，設立獨資外資銀行或獨資財務公司的資產規模為100億美元。

　　不過，CEPA框架明顯降低了門檻。根據該框架規定，將設立分行和設立法人機構的資產規模要求從200億美元同時降至60億美元。根據這一條款，有資格進入內地市場的香港銀行增加了8家。

　　這一條款還規定，進入內地的香港銀行可選擇設立分行或法人機構，財務公司只可設立法人機構。而香港銀行則無需先設立代表機構。

　　在內地分行申請經營人民幣業務的資格方面，香港銀行將享受在內地開業兩年以上(其他外資機構三年以上)的待遇。

　　但另有業內人士認為，能否搭上CEPA班車，談判持續的時間以及顯然的好處或許并不是重點。渣打香港的身份由“英資”到“港資”的轉變，可以使其擁有一個很好的“抗震”平臺，以避免在未來發展中因“外力”而出現波動。