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新華網廣州7月22日電(記者張朝祥、趙東輝)廣東在全省規范推進藥品集中招標采購制度，除縣及縣以上非營利性醫療機構全部實施這項制度外，從2004年起有條件的鄉鎮、街道醫療機構也將實行藥品集中招標采購。記者從廣東省衛生廳獲悉，目前全省縣及縣以上非營利性醫療機構100%地開展了藥品集中招標采購，珠江三角洲地區已擴展到鎮級醫療機構。2000年至今年上半年，全省招標采購累積金額達207.8億元，藥品平均降價16.8%，減輕患者藥品費用支出31.26億元。
廣東省糾風辦、省衛生廳2004年決定采取5項措施進一步規范推進藥品的集中招標采購，消除招標采購中的各種不正之風。
一是提出“兩個100%”的新目標。針對少數醫療機構不愿使用中標藥品和使用中標藥品少的問題，今年初廣東省編制了有關招標采購的目錄，凡納入目錄的藥品，100%都要通過集中招標采購的方式進行采購，同時縣及縣以上非營利性醫療機構100%都要開展藥品集中招標采購，珠江三角洲地區等有條件的鄉鎮、街道醫療機構也要實行集中招標采購。
二是推行“兩個統一”。為改變全省各地醫療機構藥品集中招標使用信息平臺、招標文件不一樣，操作透明度、程序不同等問題，廣東省研究決定建立全省統一的藥品招標采購信息平臺，同時制定了統一的全省招標文件，從制度上規范了招標操作規程，也為今后實行全省統一網上招標作了準備。
三是調整現行中標藥品作價辦法。將中標藥品的臨時零售價格作價辦法，由現行的按中標價順加15%后的差價部分按四六分成，改為按中標價分檔次順加不超過省規定的最高差別差率作價，購銷差率總水平控制在27%以下。
四是降低藥品招標中介代理服務收費。在原收費標準的基礎上，降低招標中介代理服務收費15%。今年，中央、省屬駐穗醫療機構選擇中介機構時，采取實名量化打分、降低收費標準得分的辦法，使收費標準從原來規定的6.6‰降為3‰左右。
五是實行“黑名單”制度。重點查處在藥品招標采購中出現的規避招標、違規暗箱操作、不履行合同、不按規定零售作價、亂收費等違規行為，以及串通投標、商業賄賂、回扣等不正當競爭行為和欺詐行為。對不執行藥品銷售合同，拖欠藥品費用的醫療機構，以及中標后拒不簽訂購銷合同，不配送藥品的藥品生產經營企業，建立“黑名單”制度，在一定時期內取消其投標資格。(完)
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