本報(bào)記者 李英輝 楊珺

　　2002年，世界最大的商務(wù)旅行管理公司之一———美國運(yùn)通進(jìn)入中國，與國旅聯(lián)合成立了合資企業(yè)“國旅運(yùn)通”。記者昨天從民航華北局了解到，這家專業(yè)商務(wù)旅游公司因違規(guī)售票可能受到民航主管部門最嚴(yán)厲的懲罰。

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　　違規(guī)售票被查

　　7月15日，記者在漢威大廈辦事時(shí)，大廈內(nèi)一位公司職員告訴記者，國旅運(yùn)通因異地售票，已被工商局查處。因?yàn)閲�旅運(yùn)通的辦公地點(diǎn)在東方廣場，根據(jù)民航的規(guī)定，國旅運(yùn)通可以往其他地方送票，但只能在其公司注冊地出票。在其他地方出票，都屬于違規(guī)行為。

　　昨天下午，這一事件得到了民航部門的證實(shí)，并有了最新的進(jìn)展。民航華北地區(qū)管理局傳來消息，昨天中午，北京地區(qū)航空運(yùn)輸銷售代理人協(xié)會(huì)召開理事會(huì)，決定對違法銷售機(jī)票的國旅運(yùn)通旅行社進(jìn)行處罰。

　　處罰決定稱，國旅運(yùn)通旅行社有限公司未經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)在北京漢威大廈擅自安裝打票機(jī)進(jìn)行非法機(jī)票銷售，近日被工商部門查處。北京地區(qū)航空運(yùn)輸銷售代理人協(xié)會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)《行業(yè)規(guī)約》有關(guān)規(guī)則，經(jīng)全體理事研究決定，除在行業(yè)內(nèi)通報(bào)外，建議民航華北地區(qū)管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予撤消其代理資格的意見。

　　業(yè)內(nèi)最重處罰

　　盡管是北京地區(qū)航空銷售代理人協(xié)會(huì)的一紙?zhí)幜P通知，但“圈里人”都明白這個(gè)處罰通知的力度。民航華北局有關(guān)人士向記者透露，雖然代理人協(xié)會(huì)是一行業(yè)內(nèi)的自律組織，但其作出的決定會(huì)對民航管理局的最終決策產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?/p>

　　北京地區(qū)航空銷售代理人協(xié)會(huì)的《行業(yè)規(guī)約》第18條規(guī)定：代理企業(yè)必須在民航主管部門批準(zhǔn)登記注冊的營業(yè)地點(diǎn)銷售，不得異地填開票單進(jìn)行銷售，不得將空白票單轉(zhuǎn)包給其他單位銷售，亦不得盜用其他代理人的名義對外銷售，侵犯他人利益和信譽(yù)。國旅運(yùn)通正是犯了這一條。

　　記者注意到，此次北京地區(qū)航空銷售代理人協(xié)會(huì)對國旅運(yùn)通提出的處罰意見，是在違規(guī)處理中最重的。這一《行業(yè)規(guī)約》第40條規(guī)定：對違反本規(guī)約的行為，主要采取批評教育，責(zé)令寫出檢查，立即改正，以達(dá)到糾正錯(cuò)誤的目的。對嚴(yán)重違反本規(guī)約的企業(yè)視情節(jié)將采取內(nèi)部通報(bào)、行業(yè)曝光、道德譴責(zé)、開除會(huì)籍，以及呈報(bào)政府主管部門給予經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整頓、吊銷批準(zhǔn)證書直至法律追究。

　　相關(guān)部門均不表態(tài)

　　記者昨天下午致電國旅運(yùn)通，總臺接線員以“老總已經(jīng)出差，公司的經(jīng)理部和行政部的所有人員目前都不在，業(yè)務(wù)部門不能回答問題”為由拒絕為記者轉(zhuǎn)往任何處室。據(jù)了解，國旅運(yùn)通的總經(jīng)理長期不在國內(nèi)，而其具體負(fù)責(zé)的副總劉偉強(qiáng)目前也不在北京，公司上下無一人愿意對此事發(fā)表態(tài)度。

　　記者又走訪國旅總社和美國運(yùn)通駐華機(jī)構(gòu)，兩部門的相關(guān)人士均表示，由于國旅運(yùn)通是獨(dú)立的法人，作為合資公司并不隸屬國旅或運(yùn)通，所以他們無法對此事發(fā)表任何意見。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，民航華北地區(qū)管理局剛剛于上個(gè)月召開大會(huì)，宣布整頓機(jī)票銷售代理行業(yè)，打擊不規(guī)范行為。國旅運(yùn)通此次違規(guī)，可謂正撞在槍口上，被處以最重處罰也就不足為怪了。

　　成立于1850年的美國運(yùn)通，是世界最大的商務(wù)旅行管理公司之一，在全球130多個(gè)國家設(shè)有1700個(gè)旅行辦事處，去年在全球的商務(wù)旅行營業(yè)收入達(dá)220億美元。它通過全球采購的方式進(jìn)入目前在中國經(jīng)營的國際跨國公司IBM、愛立信、西安楊森、索尼等機(jī)構(gòu)，為該領(lǐng)域的高端機(jī)構(gòu)客戶提供商務(wù)旅行管理，項(xiàng)目包括辦理簽證、國際及國內(nèi)機(jī)票預(yù)訂、酒店預(yù)訂、會(huì)議服務(wù)以及其他地面服務(wù)的安排。2002年其與國旅合作成立的合資企業(yè)“國旅運(yùn)通”是其介入中國商務(wù)旅行市場的運(yùn)作公司，其在北京的業(yè)務(wù)在過去的7個(gè)月銷售額上升了200%，每月遞增率為17%。