記者 周偉

　　近日有媒體稱，中國鐵路正在積極籌建3條極具戰(zhàn)略價值的鐵路：中巴鐵路、中緬鐵路和沿海鐵路。那么———三大戰(zhàn)略鐵路是個什么樣

　　本報北京7月4日電

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　　近日有媒體稱，中國鐵路正在積極籌建3條極具戰(zhàn)略價值的鐵路：中巴鐵路、中緬鐵路、沿海鐵路。此3條鐵路，有的已經(jīng)開工，有的則正在研討中。記者為此特意向鐵道部有關(guān)人士查證，得到的結(jié)論卻是：除沿海鐵路的部分區(qū)段已經(jīng)完成了可行性論證外，中巴、中緬鐵路并未列入議事日程。

　　沿海鐵路要考慮戰(zhàn)爭因素

　　在國務(wù)院常務(wù)會議1月7日原則通過的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中，明確提出了我國鐵路網(wǎng)中長期建設(shè)的目標(biāo)，描繪了中國鐵路網(wǎng)至2020年的宏偉藍(lán)圖。“八縱”：京哈、東部沿海鐵路、京滬、京九、京廣、大(同)湛(江)、包柳、蘭昆；“八橫”：京蘭、煤運北通道、煤運南通道、陸橋鐵路(隴海和蘭新)、寧(南京)西(安)、沿江鐵路、滬昆、西南出海通道。沿海鐵路只是中國鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的“八縱八橫”中的“一縱”。鐵道部部長劉志軍說，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的批準(zhǔn)和實施，標(biāo)志著我國鐵路新一輪大規(guī)模建設(shè)即將展開。

　　令鐵路人著急的是，《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》公布已經(jīng)半年有余，“至今還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展，但應(yīng)該不會受到當(dāng)前國家壓縮基本建設(shè)的影響。”鐵道部新聞人士說。

　　據(jù)了解，規(guī)劃中的沿海鐵路北起遼寧大連，南至廣西北海。這條“十五”計劃中規(guī)劃的大通道跨越了遼寧、山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東、廣西等8個省市自治區(qū)，總投資估計超過500億元人民幣。

　　沿海鐵路建成后，不僅能把中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域———環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲連接在一起，港澳地區(qū)的輻射作用也得以放大。但是，花如此巨資沿海岸修鐵路，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，是自找麻煩還是多了一條沿海“萬里長城”？支持者認(rèn)為，東南沿海有一條鐵路，中國猶如多了一條沿海的后勤補給線，更有利于戰(zhàn)事的補給；反對者卻堅信，在戰(zhàn)斗前線如此大規(guī)模地建鐵路，等于給敵方多了一個攻擊的目標(biāo)。

　　“鐵路部門會很慎重地決定一條線路的修建與否，但最終決定前必然會綜合考慮國防、經(jīng)濟(jì)等各方面因素。”鐵道部有關(guān)人士說。

　　在國家未定最終方案之前，地方政府可能更看重的是沿海鐵路的經(jīng)濟(jì)價值，積極在為這條鐵路奔走、呼吁。據(jù)《廈門日報》和《汕頭日報》報道，深圳、惠州、汕尾、揭陽、梅州、汕頭、潮州、漳州、廈門等9個鐵路沿線城市交通、規(guī)劃、鐵路籌建等部門的官員和專家曾在深圳專門召開會議，決定建立聯(lián)席會議制度，透過協(xié)助鐵道部展開可行性研究等方式，以期早日興建沿海鐵路，形成由香港、深圳至福建東南沿海的新經(jīng)濟(jì)圈。

　　中巴鐵路“可能并不合算”

　　相對于沿海鐵路，鐵道部人士對中巴鐵路出言審慎：“目前我們還不知道會修這樣一條鐵路。”

　　關(guān)于中巴鐵路的猜想，可能最早出現(xiàn)于今年巴基斯坦總理賈邁利訪華之時。3月25日，外交部發(fā)言人孔泉在主持例行記者招待會時說，中巴簽訂的4項協(xié)議分別是中巴經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議、鐵路合作協(xié)議、和平利用原子能二期協(xié)議和中國將巴基斯坦列為旅游目的地國的協(xié)議。當(dāng)時有境外媒體猜測，中國可能會修筑一條通往巴基斯坦的鐵路。

　　應(yīng)該說，修建這樣一條鐵路可能符合國家戰(zhàn)略要求，由于印度洋航線已經(jīng)受到一些優(yōu)勢海權(quán)控制，中國作為亞洲最大的陸權(quán)國家肯定會考慮一條通往南亞的陸路交通，而中國和巴基斯坦的傳統(tǒng)友誼更有可能促成這條鐵路的修建。

　　單從鐵路建筑學(xué)家的考慮來看，修成這樣一條鐵路難度并不大：由于目前國內(nèi)已經(jīng)把鐵路修到了新疆喀什，距巴基斯坦重要城市白沙瓦直線距離只有約760公里。由于白沙瓦到伊朗首都德黑蘭沒有直通鐵路，如果讓這條鐵路真正發(fā)揮作用，必須同時修建白沙瓦至奎達(dá)的鐵路。即使這樣，貫通北京至德黑蘭的鐵路應(yīng)該不超過10年。鐵路建成后，伊朗的石油及成品油可以從陸路運入中國，可以防止戰(zhàn)時因印度洋航線運輸中斷而斷油。

　　“但所有這一切的前提都是基于發(fā)生戰(zhàn)爭，如果不發(fā)生戰(zhàn)爭，修建這樣一條鐵路可能并不合算。”鐵道科學(xué)研究院的專家說。

　　泛亞鐵路為各方看好

　　中巴鐵路雖然遙不可及，但我國并沒有放棄興建一條國際通道。《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中提出要形成西部鐵路網(wǎng)骨架，形成西北、西南進(jìn)出境國際鐵路通道，這其中的西南國際鐵路通道指的就是從云南出境的鐵路。目前這條鐵路仍然處于前期調(diào)查中。

　　云南省地處我國西南邊陲，全省鐵路處于中國鐵路網(wǎng)的末梢。由于地理、經(jīng)濟(jì)等種種因素，云南鐵路網(wǎng)在布局上形成了少、偏、差的格局，且西部及南部大部分地區(qū)為鐵路空白區(qū)。作為全國鐵路南北、東西大通道的末端，至今尚未通達(dá)邊境。

　　構(gòu)想中的“泛亞鐵路”的概念最早是由馬來西亞總理馬哈蒂爾在東盟第5屆首腦會議上提出的。當(dāng)時共有東線、中線和西線3種設(shè)想：東線由昆明經(jīng)河口往越南出，中線經(jīng)景洪往老撾出，西線經(jīng)大理、瑞麗往緬甸出。

　　自1996年起，東南亞諸國已開過多次會議，確認(rèn)修建泛亞鐵路計劃。首選方案是由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內(nèi)，最終抵達(dá)昆明(或南寧)，全長5500公里，耗資至少20億美元。建成后將首先實現(xiàn)中、越、柬、泰、馬、新之間的國際鐵路聯(lián)運，如果加以擴(kuò)充，泛亞鐵路有可能成為世界上最長的鐵路：經(jīng)土耳其最后抵達(dá)歐洲的保加利亞，全長17050公里，比現(xiàn)在世界上最長的俄羅斯西伯利亞鐵路還多出2400公里。

　　泛亞鐵路云南境內(nèi)段新建線路有兩個主要方案，即中線祥云(玉溪)至尚勇，西線大理至瑞麗。這兩個方案將填補滇西、滇南鐵路空白區(qū)，新增鐵路長度約1600公里，占目前云南省鐵路總長的73.6%，構(gòu)筑并完善我國鐵路南北、東西大通道。云南省有關(guān)部門認(rèn)為中西線方案都應(yīng)該上，兩條干線都應(yīng)盡快開工建設(shè)，考慮到國家財力，如果分步實施的話，將優(yōu)先考慮中線方案。

　　泛亞鐵路建成后將使西部地區(qū)出海運輸距離縮短5000公里以上。現(xiàn)代國際關(guān)系研究所東南亞問題專家翟坤認(rèn)為，修建泛亞鐵路對“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”將起到不可估量的作用，預(yù)計中國與東盟間的貿(mào)易額將會大幅增加。

　　但修建這條鐵路更大的阻礙可能并不是資金，由于上述泛亞鐵路所經(jīng)各國鐵路有三種不同軌距(1435毫米、1067毫米、1000毫米)，研制出一種新型可變輪距的列車，將會是實現(xiàn)泛亞鐵路國際聯(lián)運必備的重要條件。