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金融業應減少政府干預

http://whmsebhyy.com 2004年07月02日 08:01 北京青年報

  “中國國際服務業大會和展覽會”國際金融服務論壇昨天召開,政府官員、經濟學家、知名學者發表精彩演講

  政府應是履行監管職能的政府,現在我們看到政府直接經營著大量的產業,這給我們的經濟帶來了一系列的問題,同時自己的監管職能也沒有履行好。

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  最近我看到一個資料,四大國有銀行的不良債務的形成原因,第一有30%左右的不良債務是政府的直接干預形成的。其次政府為了支持國有企業形成的不良債務,也占30%。第三部分是政府為了制定產業政策帶來的不良債務,占10%。第四部分是不規范的司法行為導致的不良債務,占10%。最后的20%左右是銀行自身行為導致的。這里我們看到在這種情況下,正是政府的行為導致我們的呆壞賬不斷增加。國有銀行的經營者是政府,我想國有銀行和國有企業的問題一樣都是政府干預的結果,在這種情況下,政府應如何扮演好自己的角色是其首要考慮的問題。

  第二個資料是最近國家審計署公布的資料,就是騙貸的情況比較嚴重。為什么會這樣?因為這背后仍然是政府。因此好像是銀行的問題,實際最后仍然是政府的問題。

  第三個資料,最近我們不良債務比例開始有點反彈。我們開了一些座談會,征求企業的意見,他們的答復是前年年底和去年年初我們不斷貫徹發展是硬道理,因此銀行的資金全部放開,政府讓我們趕快貸款,我們要放開,結果緊接著又收縮。

  這三種資料讓我們看到,實際上這些問題的出現都是與政府的直接干預有關。政府不是這個產業的經營主體,政府是監管主體,我想我們金融服務業的發展方向就是金融盡快地退出金融產業,政府不再是金融產業的經營主體。我們唯一的方向就是政府完全退出金融產業經營主體的位置,那么整個金融產業將企業化,既然是企業化,所有的經營機構將按照現在的企業制度安排自己,包括現在的產權制度和公司治理,最后真正走向所謂的經營,而政府主要是監管。

  -清華大學經濟管理學院教授 魏杰






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