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還原行業協會的本來面目

http://whmsebhyy.com 2004年06月29日 09:14 新京報

  6月25日,深圳市政協召開三屆第21次常委會議,就深圳市行業協會的規范與發展問題進行專題議政,專門新設立了行業協會服務署,其參與修改的《深圳市行業協會(商會)條例》(草案)已初現雛形。該條例將取消必須有業務主管單位的限制條件,實現協會“民間化”。

  長期以來,我國行業協會始終擺脫不掉這樣的模式:組織形式上,這里是安置政府
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機關富余人員、離退休人員的崗位;在協會功能上,除了向會員單位收取會費養活自身外,還是其“母體” ———政府部門權力的外延。

  其實誰也不難理解,造成行業協會“發育不良”的根本原因,還在于我國目前的市場經濟環境還帶有一些“夾生飯”氣息。這其中有觀念陳舊問題,有市場機制不完備問題,更有社會轉型期難以避免的因“權力讓度”而引發的心理陣痛問題。

  據《京華時報》報道,北京房山區三家房地產中介公司成立了全市首個房屋中介聯盟,把三家中介綁在一起,一旦一家中介出問題,其他兩家將承擔連帶責任,受害的消費者可以從聯盟風險保障金中獲得賠償,這無疑又是行業協會自律的另一個側面。不難看出,只有這兩個側面,才是行業協會最該具有的本來面目。

  行業協會要依靠組織起來的力量維權與自律,最大前提就是政府的行政色彩要徹底清除。但這并不等于政府對行業協會可以撒手不管,而是要通過立法、執法等形式,確保行業協會在對外維權、對內自律等方面的權力與義務,將行業協會的設立、運行、發展納入“依法”的軌道,為對外維權、對內自律提供法規的保障。






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