-本報(bào)記者 楊仕省 肖可 上海、北京報(bào)道

　　美國(guó)商務(wù)部本月18日宣布了“對(duì)中國(guó)的木制臥房家具”的反傾銷初裁結(jié)果：思達(dá)可家具、臺(tái)升家具等7家全程參與了調(diào)查的中國(guó)企業(yè)分別被裁以4.9％到24.34％的關(guān)稅；82家填寫了美國(guó)商務(wù)部調(diào)查A卷的企業(yè)的單獨(dú)進(jìn)口關(guān)稅稅率為10.92％；其他未填寫A卷的中國(guó)企業(yè)的關(guān)稅為198.08％。

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　　思達(dá)可家具被初裁為24.34％的關(guān)稅，位列7家中國(guó)家具企業(yè)之首。對(duì)此， 思達(dá)可家具有限公司董事總經(jīng)理張群星博士表示：“除了準(zhǔn)備積極應(yīng)訴外，我們正在調(diào)整市場(chǎng)戰(zhàn)略——轉(zhuǎn)戰(zhàn)歐洲市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。”張群星的說法代表了一部分中國(guó)家具企業(yè)的現(xiàn)實(shí)考慮。

　　思達(dá)可應(yīng)訴

　　中國(guó)家具協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)曹穎超說：“我們肯定不能接受這樣的結(jié)果。雖然有部分企業(yè)獲得了較低的關(guān)稅，但是我們沒有傾銷?非要說我們傾銷，無論多少我們都不能接受。我們的企業(yè)現(xiàn)在還是比較冷靜，已經(jīng)聘請(qǐng)的律師將繼續(xù)采取多種手段爭(zhēng)取贏得這場(chǎng)官司，企業(yè)也在全力配合律師，我們現(xiàn)在主要是要通過法律手段解決問題。”

　　位于上海嘉定區(qū)的思達(dá)可家具有限公司，是涉及此案的上海家具企業(yè)中積極準(zhǔn)備應(yīng)訴的企業(yè)之一，也是上海最大的外銷家具企業(yè)。思達(dá)可是中國(guó)目前最大的實(shí)木家具出口企業(yè)之一，產(chǎn)品側(cè)重點(diǎn)在臥室、客廳和餐廳，且遠(yuǎn)銷美國(guó)、澳大利亞等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年銷售額在8000萬美金以上。

　　“我們?cè)缇图尤敕磧A銷應(yīng)對(duì)委員會(huì)，且全部聘請(qǐng)美國(guó)的本土律師，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。”張群星語(yǔ)氣稍顯凝重，“目前公司的重點(diǎn)工作就是正在準(zhǔn)備公司出口數(shù)量、金額等一系列的詳細(xì)資料。”

　　在此案中，美國(guó)遴選出的中國(guó)最大7家家具企業(yè)的產(chǎn)品占美國(guó)市場(chǎng)50％的份額，出口額占去年中國(guó)對(duì)美出口木制臥房家具總額11億美元的40％。思達(dá)可是其中的一家，去年出口貿(mào)易額達(dá)5000多萬美元，占美國(guó)家具市場(chǎng)85％的份額?其中一部分是在美國(guó)當(dāng)?shù)厣�產(chǎn))。“我們是出口美國(guó)數(shù)額最大的家具企業(yè)，在美國(guó)我們主要貼牌生產(chǎn)，受到的損失將是最大的。”

　　為此，思達(dá)可調(diào)整了市場(chǎng)戰(zhàn)略——轉(zhuǎn)戰(zhàn)歐洲市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)，在上海虹橋建立第一個(gè)國(guó)內(nèi)零售點(diǎn)“吉成偉邦家具零售點(diǎn)”，這在專門做出口市場(chǎng)的思達(dá)可眼里，“絕對(duì)是一件不可思議的事”。

　　思達(dá)可目前采取的拯救措施還有：減小企業(yè)規(guī)模，國(guó)內(nèi)的5家生成廠減為4家，對(duì)以前滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的6條流水線做了大幅度的調(diào)整，從4000名員工隊(duì)伍中裁減了1000多名一線工人。陪同記者參觀流水線的思達(dá)可總裁助理戴黎鸝邊走邊介紹：“在國(guó)外我們主要加強(qiáng)對(duì)澳大利亞分廠的擴(kuò)建，擴(kuò)大澳大利亞和新西蘭的市場(chǎng)份額，盡量保留現(xiàn)有客戶。”

　　“思達(dá)可的所有指標(biāo)完全符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我們是根據(jù)客戶要求量身定做的，木頭都是從西方國(guó)家進(jìn)口的原木，自己切割，自己烘干，所以我們的成本低啊！”戴黎鸝再三強(qiáng)調(diào)，甚至還有嚴(yán)格采購(gòu)國(guó)外的膠水、油漆等，這些均符合國(guó)外市場(chǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　一旦被美裁定構(gòu)成傾銷的話，對(duì)思達(dá)可臥室家具而言將是一次毀滅性的打擊。根據(jù)上海家具協(xié)會(huì)的初步估計(jì)，僅上海家具企業(yè)的損失將達(dá)2億-3億美元。

　　“反傾銷”攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“美國(guó)商務(wù)部將于7月底來華對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步核查，以確定初步裁定的稅率是否有必要做出修改。”張群星說，“這對(duì)我們的壓力特別大，我們正在積極準(zhǔn)備應(yīng)訴的一切材料。一個(gè)獨(dú)立應(yīng)對(duì)的企業(yè)必須要做大量細(xì)致的工作，檢查時(shí)必須要在半小時(shí)內(nèi)拿出證明每項(xiàng)指標(biāo)的生產(chǎn)成本。”

　　總部在美國(guó)、上海設(shè)有辦事處的專做貿(mào)易和反傾銷的拉菲賽勒律師事務(wù)所的鄭和律師介紹說：“美國(guó)本土企業(yè)一般向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出‘傾銷’申請(qǐng)，一般情況下，美國(guó)商務(wù)部根據(jù)調(diào)查的損害度作出初裁。”鄭和律師還向記者列出美國(guó)裁判的標(biāo)準(zhǔn)，“依據(jù)該企業(yè)進(jìn)口量是否突飛猛進(jìn)，而價(jià)格是否在持續(xù)走低；本地企業(yè)有無倒閉，工人是否失業(yè)；損害程度的嚴(yán)重性；對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行個(gè)別調(diào)查等。”

　　“對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)來說，其壓力同樣大。原因就在于美國(guó)本土家具企業(yè)根本就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)的勞動(dòng)成本特別高，這也是中國(guó)家具積極出口到美國(guó)的根本要素之一。這引起了美國(guó)選民的極大不滿。不管怎么說，臨近美國(guó)總統(tǒng)大選也要做點(diǎn)事，中國(guó)加入WTO以后，美國(guó)還沒有承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，反傾銷案件越來越多。”

　　張群星埋怨道：“我們這7家都是中外合資性質(zhì)的企業(yè)，由于說我們是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，他們用第三國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我們，因此我們被初裁的稅率是最高的，加之實(shí)木本身在美國(guó)的價(jià)值就高，這樣與他們的差距更大了，我們自然是最大的受害者。”

　　美國(guó)監(jiān)管部門對(duì)剩余的中國(guó)家具廠商征收的關(guān)稅幅度最高，其中的大部分廠商都是小型企業(yè)，而且并沒有對(duì)美國(guó)的貿(mào)易調(diào)查做出回應(yīng)。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易法對(duì)定價(jià)方面的規(guī)定，美國(guó)監(jiān)管部門對(duì)這些企業(yè)征收的關(guān)稅幅度為198％。許多美國(guó)家具廠商認(rèn)為，中國(guó)的小型家具企業(yè)更有可能得到各級(jí)政府的扶植，而大型企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)為主，并且大多是臺(tái)灣投資興建的企業(yè)。

　　分析人士指出，美國(guó)商務(wù)部的裁決對(duì)中國(guó)家具出口影響不大，今年我國(guó)家具出口額還將繼續(xù)增加，預(yù)計(jì)向全球的出口額將達(dá)到90億美元，今年前四個(gè)月，已經(jīng)達(dá)到30億美元。去年中國(guó)出口到美國(guó)的木制家具大約價(jià)值為10億美元。全程參與了美國(guó)商務(wù)部調(diào)查的張群星表示，公司將加大對(duì)歐盟等其他市場(chǎng)的出口力度。

　　對(duì)美國(guó)家具市場(chǎng)的影響

　　短期內(nèi)，美國(guó)的家具價(jià)格也不會(huì)出現(xiàn)大幅攀升的局面。因?yàn)榉�度較小的進(jìn)口關(guān)稅，意味著美國(guó)的大型家具商店能夠繼續(xù)從中國(guó)進(jìn)口大量的家具。

　　據(jù)外電報(bào)道，對(duì)于那些提起反傾銷訴訟的美國(guó)家具廠商而言，它們現(xiàn)在正處于腹背受敵的窘境。一方面，它們的訴訟激怒了美國(guó)眾多大型家具零售商。由于是從中國(guó)進(jìn)口家具，因此，許多情況下是由美國(guó)的家具零售店來支付進(jìn)口關(guān)稅。而此時(shí)，美國(guó)的家具廠商正希望本國(guó)的家具零售店能夠出售它們的產(chǎn)品。另一方面，在裁定公布前的幾個(gè)月里，對(duì)中國(guó)家具可能被征收大額關(guān)稅的擔(dān)心帶動(dòng)了其他一些勞動(dòng)力成本低廉國(guó)家的家具生產(chǎn)。

　　但這個(gè)裁定對(duì)于中國(guó)的小型家具廠商而言打擊尤為沉重。“美國(guó)征收198％關(guān)稅的30家中國(guó)小企業(yè)，它們面臨生死存亡的危險(xiǎn)。”張群星十分憂慮，“對(duì)我們企業(yè)的壓力同樣很大，但相比那些沒有資格應(yīng)訴的企業(yè)來說，要好多了。”

　　實(shí)際上，中國(guó)的企業(yè)被裁定高額關(guān)稅，則意味著中國(guó)眾多的小型家具廠商被迫撤出美國(guó)市場(chǎng)。不過，據(jù)估計(jì)，中國(guó)小型家具廠商對(duì)美國(guó)的出口額僅有2.4億美元，只占到中國(guó)對(duì)美國(guó)臥室家具出口總額的20％。