-本報記者 唐君燕 無錫、上海報道

　　在城鄉差別基本消除的蘇南地區，金融業務也已消除了農村和城市的差別。

　　6月11日，無錫市城郊信用聯社與無錫市華東產權交易中心5-10億元的“產權交易信貸資金”正式簽約，開創了國內農信社介入產權市場的先河。

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　　無錫市城郊信用合作聯社吳凌副主任認為，這次能夠通過信貸資金的形式順利介入產權交易市場，對一心想進軍無錫市區信貸市場的城郊信用合作聯社來說，算是邁出了關鍵的一步。

　　信聯社的敲門磚

　　應該說，城郊信用合作聯社的民營體制最終成就了雙方的合作。

　　無錫市華東產權交易中心主任朱淵告訴記者，在選擇金融合作伙伴的時候，主要考慮這樣幾個條件：第一，城郊聯社已經改制，這樣融資渠道比較通暢；第二，對城郊聯社來說，直接召開理事會或者董事會就可以決定信貸項目不必像一般商業銀行那樣層層報批；第三，對方因為體制關系，能夠很好地考慮經濟利益。“城郊聯社的不良資產貸款比例低，業務積極性比較高，資產質量也比較好，所以是我們的首選。”

　　“從我們的角度考慮，本身需要搶占市場，有好的企業我們當然要去爭取。既然企業完全符合我們的信貸政策，我們就可以去貸。”吳凌認為。

　　近兩年，無錫城郊聯社的存貸款規模、資產規模和利潤等主要指標以年均30％的速度快速增長，作為一家農村基層信用合作社，該社取得了令業界矚目的成績。但是，占到全社總業務量九成以上的鄉鎮個私企業業務也是該社一直想做大做強的突破點。2003年，無錫城郊聯社開始進行改制，目前，該社的總股本金達到4億。

　　在無錫城郊聯社看來，產權市場恰好是自己快捷進入市區市場的敲門磚。1

　　載體模式

　　根據雙方的協議，華東產權交易中心將在其主辦銀行無錫城郊聯社或者其分支機構開立人民幣賬戶，辦理結算業務。

　　“產權市場不能僅僅圍繞國有資產，所以我們現在先從自己的市場投資主體進行改革，接下來考慮怎樣做大做強這個產權市場。”朱淵表示，2003年，該產權交易中心完成了改制，成為一個自負盈虧的企業。

　　“如果有合適的企業，我想我們操作起來應該不成問題，要調動5-10個億的資金也不成問題。”雖然是第一次接觸產權交易，但吳凌顯得很有信心。

　　據吳介紹，目前，對產權交易信貸資金的初步設想是，如果國有企業轉制需要信貸介入的話，首先需要一個載體，例如一家國企要轉制給某一經營者，這個經營者如果要貸款，就一定需要另外一家企業作為載體。然而要給這個轉制國企抵押的話，還需要有關方面同意才可以。

　　也許是產權交易中心具有的特殊“指定”地位，讓吳凌對風險的最終判斷是“很低”。對吳來說，如果所有抵押都是有效的，而且沒有其他不正常行為，貸款企業和載體都符合銀行信貸要求，在這種前提下，聯社才可以決定給企業進行貸款。

　　“我們作為先頭部隊，愿意在政策允許的框架里進行新的嘗試。”華東產權交易中心朱淵表示，“年內起碼有1-2家會做成。”

　　隱性風險

　　“形式肯定是好的，但是具體效果怎樣誰也不知道。”而對于存在的隱性風險，吳凌坦承，除了資金、資產的風險，政策風險更讓他擔心。

　　復旦大學管理學院財務金融系主任孔愛國博士也認為，“實施時需要一個比較好的外部環境。”目前國內的公信度問題會影響到產權交易信貸資金的實際運作。“成立了這樣的服務項目，一定需要相關配套的產權轉移的公正性。因為只有信息透明度很高的情況下，才有人去接盤。”

　　“需要銀監會和相關政府部門的認可，否則銀行的貸款用途會成問題。”吳凌坦言，即便有了載體和有效抵押，貸款用途依然成問題。

　　其實，和一般信貸相比，產權交易信貸資金具有不同之處。通常，信用合作聯社一般貸款都是流動資金貸款，而產權交易信貸資金則涉及到專款專用問題，流動資金貸款一般都是購買原材料等，而產權交易信貸資金無疑就是讓借款人去購買資產。“除了銀監會的監管，還需要政府出面協調。”