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□晨報記者 陳澍
昨天，國家外匯管理局發布了《關于實施〈境內外資銀行外債管理辦法〉有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，對有關外匯管理的具體操作作了詳細規定，將使得在華外資銀行與中資銀行在外債管理方面享受同等待遇，此前外資銀行的“結匯優勢”隨之消失。
由于事關外資銀行在華貸款業務前景，許多外資銀行人士均表示，《通知》的出臺將促使在華外資銀行的貸款結構發生改變。
外資“母行”難再“供血”
《通知》規定，6月26日以后，境內外資銀行借用的外債資金不得結匯。而在此之前，外資行在中國內地一直享有可結匯的“超國民待遇”。所謂結匯，就是客戶從外資行處得到外匯貸款后，可以將其轉成人民幣。
此外，《通知》對外資行的外債實施配額制度。所謂外資行的外債包括境外借款、境外同業拆入、境外同業存款、境外聯行和附屬機構往來(負債方)、非居民存款和其他形式的對外負債。
據一家外資銀行駐滬管理人士介紹，目前，大多數外資銀行貸款資金主要是從位于海外的“母行”那里直接得來的(即境外借款)。《通知》出臺將對外資銀行的貸款資金來源起到一定程度的限制作用。
向企業放貸是銀行的基本業務之一，而銀行的資金儲備又被業界視為銀行“血液”，除了由母行“供血”外，未來外資銀行可能將更多依賴于同業拆借，但后者成本顯然較高。
外資轉戰人民幣貸款
“對于已獲準向中資企業開辦人民幣銀行業務的外資銀行而言，受《通知》的影響可能較小，但是對一些還沒有來得及得到中資企業人民幣牌照的外資銀行，接下來面臨的放貸挑戰會很大。”一家港資銀行駐上海的人士說。
由于《通知》僅對外資銀行外匯貸款業務實行監管，部分獲得中資企業人民幣牌照的外資銀行在企業人民幣放貸業務上將不受影響。
一位駐滬的外資銀行家表示，該行已做好“轉型”準備，他同時坦言，外資銀行與中資銀行在企業放貸上已處同一起跑線。
這一觀點也得到了官方認可。外管局資本項目管理司司長鄒林表示，《通知》出臺的目的在于阻止中國外債迅速增加，并不是針對外資銀行的。
不過，對企業而言，人民幣貸款的成本則高于外匯貸款。“企業借美元的融資成本大約為2%，借人民幣的融資成本則約為5%，《通知》可能會對銀行客戶形成影響。”
更大的問題在于，對那些想就此轉型做大人民幣貸款的外資銀行來說，如何解決人民幣資金儲備也是一個非常棘手的問題。
因為，外資銀行在人民幣業務上目前仍主要依賴于中資銀行同業拆借，而現時的大環境是沒有多少中資銀行愿意在這個“節骨眼”上主動拆借給外資銀行。
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