美商務(wù)部對(duì)中國(guó)木制家具反傾銷(xiāo)案初裁引起強(qiáng)烈反響

　　本報(bào)記者　郭逸晴　通訊員　王獵

　　專(zhuān)家建議

　　□目前各方應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取終裁有更好的結(jié)果

　　□要避免反傾銷(xiāo)，一是出口價(jià)格不要定得太低，二是注意市場(chǎng)多元化

　　美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)木制家具反傾銷(xiāo)案作出初裁，認(rèn)定存在傾銷(xiāo)行為，并決定對(duì)中國(guó)家具征收反傾銷(xiāo)稅。這個(gè)消息已像長(zhǎng)了翅膀一般在業(yè)界內(nèi)外傳播，并引起強(qiáng)烈反響。目前各方正在積極應(yīng)對(duì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取終裁有更好的結(jié)果。而專(zhuān)家則建議要避免反傾銷(xiāo)，一方面出口時(shí)要注意價(jià)格不要定得太低，另一方面要注意市場(chǎng)多元化。

　　不少企業(yè)拒絕傾銷(xiāo)之說(shuō)

　　在初裁中，東莞臺(tái)升公司獲得了最低的稅率，為4.9%。臺(tái)升公司董事長(zhǎng)助理王先生說(shuō)：“為了這個(gè)案子，我們公司的董事長(zhǎng)現(xiàn)在還在美國(guó)。雖然臺(tái)升公司獲得了最低的進(jìn)口稅率，但我們從來(lái)不認(rèn)為我們有傾銷(xiāo)的行為。”我們有信心在美國(guó)商務(wù)部官員到公司來(lái)考察時(shí)，提供更全面的證明，從而獲得更理想的結(jié)果。

　　東莞萬(wàn)恒通公司積極接受調(diào)查，認(rèn)真填寫(xiě)了調(diào)查問(wèn)卷，這次獲得平均稅率，為10.92%。其負(fù)責(zé)人王先生對(duì)此感到高興，但同時(shí)表示，對(duì)于傾銷(xiāo)一說(shuō)，至少在他們公司，是完全不存在的。

　　據(jù)悉，以臺(tái)資企業(yè)為領(lǐng)頭羊，過(guò)去6年里出口到美國(guó)的中國(guó)家具每年以30%的平均增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，占總出口額的52.5%以上。其中，涉案的木制臥房家具2003年出口額14.44億美元，較上年增長(zhǎng)36.66%。大部分臺(tái)資企業(yè)認(rèn)為，這個(gè)初裁結(jié)果顯示，中國(guó)企業(yè)的積極應(yīng)對(duì)起到了作用，但美國(guó)商務(wù)部仍然判定中國(guó)的家具出口有傾銷(xiāo)行為是站不住腳的。

　　但是，有的企業(yè)生意已受影響。據(jù)悉，7家被美國(guó)商務(wù)部確定的強(qiáng)制調(diào)查企業(yè)之一的上海某家具公司去年家具出口貿(mào)易額達(dá)5000多萬(wàn)美元，其中，美國(guó)市場(chǎng)占85%的份額。該公司去年剛擴(kuò)建了新廠(chǎng)房，原本想今年大干一場(chǎng)，未料身陷“反傾銷(xiāo)”泥潭，企業(yè)發(fā)展因此受到影響。從出口量來(lái)看，今年1至4月受到的影響還相對(duì)較小，可從5月15日起，公司已停止向美國(guó)市場(chǎng)發(fā)貨。

　　終裁還要打一場(chǎng)硬仗

　　美國(guó)商務(wù)部表示，將在今年秋季晚些時(shí)候作出關(guān)于中國(guó)輸美家具是否存在傾銷(xiāo)行為的最終裁決。在此之前，有關(guān)各方可向美商務(wù)部就此事提出意見(jiàn)。如果美商務(wù)部最終作出存在傾銷(xiāo)行為的裁決，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在今年12月20日左右對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的家具對(duì)美國(guó)家具生產(chǎn)行業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性損害或者威脅進(jìn)行最后裁定。此后，美國(guó)商務(wù)部將發(fā)布征收反傾銷(xiāo)稅的指令。

　　臺(tái)灣區(qū)家具工業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長(zhǎng)陳丘接受筆者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)分析，一個(gè)明顯的特點(diǎn)是，認(rèn)真接受調(diào)查、填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷A卷的企業(yè)，都獲得了相對(duì)較好的稅率，而沒(méi)有填寫(xiě)的企業(yè)則面臨很高的懲罰性關(guān)稅。

　　陳丘說(shuō)，要注意的是，初裁結(jié)果是美國(guó)商務(wù)部根據(jù)控方的資料作出的。他說(shuō)，7月底美國(guó)商務(wù)部將派員到中國(guó)企業(yè)實(shí)地考察，然后根據(jù)廠(chǎng)商提供的資料和考察情況進(jìn)行終裁。這是一場(chǎng)硬仗，相關(guān)企業(yè)都在積極準(zhǔn)備。

　　中國(guó)企業(yè)反傾銷(xiāo)訴訟不斷

　　進(jìn)入2004年，彩電、家具、零售購(gòu)物袋……中國(guó)企業(yè)面臨的反傾銷(xiāo)訴訟不斷。中國(guó)現(xiàn)在已成為全球遭受反傾銷(xiāo)最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。上海外貿(mào)學(xué)院教授高永富在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)分析，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，隨著貿(mào)易關(guān)稅的下降，進(jìn)出口更加方便，各國(guó)都會(huì)加強(qiáng)對(duì)本國(guó)企業(yè)的保護(hù)；而中國(guó)企業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)訴訟之所以頻繁，很重要的一點(diǎn)，是因?yàn)樵V訟方還認(rèn)為中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，可適用“替代國(guó)”標(biāo)準(zhǔn)，致使中國(guó)企業(yè)難以避免反傾銷(xiāo)，而且勝訴比較困難。

　　專(zhuān)家們建議，企業(yè)要避免反傾銷(xiāo)，一方面出口時(shí)要注意價(jià)格不要定得太低，另一方面也要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用，注意不要在短時(shí)間內(nèi)向某一特定國(guó)家出口過(guò)多。要積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，“兩條腿走路”。