今年，我國電力的缺口將達到600億度。面對愈演愈烈的大面積“電荒”，國家發改委祭出價格杠桿的“利器”。國家發改委宣布，從本月15日起，全國銷售電價水平每度平均提高2.2分。在昨天接受記者采訪時，國家發改委有關負責人表示，東北、西北地區電價調整方案也正在研究之中，不日即將出臺。

　　全國關注電力緊缺

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　　當前中國面臨的電力緊缺問題引起了全社會的廣泛關注：

　　今年4月底，我國正式從俄羅斯遠東地區的兩座水電站輸入電力，這是中國首次從俄西伯利亞遠東地區較大量地進口電力；

　　連續舉辦了十多年的全國“節能周”，一下子從以往的11月份提前到了6月份；

　　國務院副總理曾培炎親自走進社區，專門和老百姓面對面聊節電的事；

　　北京的24家星級飯店聯合發起了“室內溫度調高1度”倡議活動；

　　甚至連國人引以為豪的流光溢彩的“夜上海”近來也遭到了質疑。

　　習慣于“大手大腳”用電的人們，正不得不為電精打細算。

　　電荒對中國的“三大威脅”

　　據國家發改委介紹，今年以來，已有24個省區市出現拉閘限電，其中，浙江、江蘇、山西、貴州、四川等地缺電尤為嚴重。

　　當前電力狀況給中國埋下多少“隱患”？電監會副主席史玉波歸結為“三大威脅”：第一，在考慮各地實施“錯峰避峰”等抑制最大負荷過快增長措施的情況下，今年全年共計缺少電量約600億度；第二，當前電力系統備用容量不足，給安全運行帶來隱患。由于供需矛盾突出，目前發電機組幾乎全部滿負荷運行，系統備用容量嚴重不足；第三，盜竊、破壞電力設施的現象日益嚴重，這已經成為影響電網安全運行的主要因素。據國家電網公司統計，1至4月，全系統因外力破壞所引起的事故次數占全部事故次數的43.88%，同比增長24.5%。

　　國家發改委緊急出手

　　“此次調價的主要目的在于抑制個別領域投資過熱的勢頭。因為去年下半年以來，有關部門多次向部分行業發出‘過熱’警告，甚至采取了提高部分行業資本金門檻、提高銀行存款準備金率等措施，但這些措施的效果仍不能令人滿意。電價調整將作為價格杠桿發揮作用。”

　　在國家發改委昨天作出的電價調整說明中，有關負責人作出了如上解釋。全國“電荒”緊迫形勢敦促著國家宏觀調控部門——國家發改委行使職責。

　　實際上，去年開始，國家發改委就頻頻出招：為了緩解部分地區出現的季節性、時段性缺電矛盾，在全國已普遍推行分時電價制度的基礎上，對12個省份的峰谷分時電價辦法進行了修訂，擴大了執行峰谷分時電價的用戶范圍，拉大了峰谷價差，即使在冬季非用電高峰時期也如此。

　　電價調控“株連”六行業

　　為發揮價格杠桿調節電力供求、引導用戶合理用電的作用，緩解季節性、時段性缺電矛盾，國家發改委會同有關部門和有關地區在去年修訂并發布了12個省份峰谷分時電價辦法的基礎上，進一步完善了上海、江蘇、北京等省市的分時電價辦法，擴大銷售分時電價執行范圍，拉大峰谷價差。

　　為了抑制高耗能行業盲目發展，促進技術進步和產業結構升級，提高能源利用效率，本次電價調整時，國家發改委還對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業按照國家產業政策的要求，區分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業試行差別電價。對上述行業中國家產業政策允許和鼓勵類企業，電價隨各地工業電價統一調整；國家產業政策限制類和淘汰類企業，電價在以上基礎上每度再分別提高2分錢和5分錢。晨報記者 李雋瓊