整整6個月時間，中國零售行業就要對外資清除一切障礙。對于那些并不打算作出細致規劃的中國零售商，實乃“大限將至”。

　　(國際先驅導報駐上海記者/俞麗虹 徐運報道) “我很擔心的一件事是，直到現在，仍然有為數不少的國內商業企業還沒有意識到12月11日‘大限’之日究竟意味著什么。他們對于此后整個零售行業的競爭態勢估計不足！”上海財經大學晁鋼令教授接受《國際先驅導

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報》采訪時顯得憂心忡忡，他有意使用了“大限”這個中國古語里指代壽數已盡的詞作為警示。

　　以《競合.中外零售商的雙贏攻略》為主題的“2004中國商業熱點話題高層論壇”于6月8日至9日在上海舉行。6個月后，國內零售行業即將全面兌現取消外商投資商業領域的地域、數量、股權等方面限制的WTO承諾，因而“大限將至”很自然地成了此次論壇的焦點。

　　“中國通”備戰全面解禁

　　根據中國商務部不久前公布的《外商投資商業領域管理辦法》，從今年12月11日起，中國對外資進入零售服務業設立的市場準入和資本準入限制將全面放開。以這一天為分界線，外資將不必再尋找中國公司作為自己的合作伙伴，同時其開店的地域也將不僅僅局限于省會城市、直轄市等。

　　到2003年為止，外商投資商業企業銷售收入在全社會消費品零售總額的比重不足4%。盡管總量看似不大，但外資的“攻勢”越來越猛。

　　上海WTO事務咨詢中心咨詢部主任馮軍坦言，外資的參與意識、競爭意識，乃至對中國相關政策法規的關注程度與理解程度，都超出了許多中國同行。“與前些年相比，我們現在接待的美國官方或商會訪問團代表雖然還是高鼻子、藍眼睛，但中文越說越溜，幾乎可以不用翻譯！”馮軍表示，從種種細節可見，外資已經為“全面解禁”后的市場拓展做足了準備，甚至包括語言方面。“一些國內商業企業則過于樂觀，認為外商不會那么咄咄逼人，可事實上他們就是步步緊逼。”

　　“大店法”讓位于市場規則

　　當然，也有相當一部分國內商業企業已經切身感受到了競爭的巨大壓力，開始奔走呼吁。全國人大代表、湖南步步高超市董事長王填在今年兩會期間呈交的一部《商業大店法》建議稿，得到了物美集團董事長張文中、東方集團(資訊 行情 論壇)總裁張宏偉、蘇寧電器董事長張近東等業界同行的積極響應。

　　建議提出，希望政府以政策大力扶持數量眾多的中小企業，而“對那些走得太快的外資大店有所限制”。所以在這個建議之后，6月1日起實施的《外商投資商業領域管理辦法》，其醞釀、起草、制訂的整個過程一直備受關注。

　　“但是，市場的問題最終還要靠市場來解決。”包括晁鋼令、馮軍以及中國商業聯合會副會長姜明、上海市經濟委員會秘書長朱成鋼在內的多位專家都表示，企業之間的競爭應該是市場行為，如果靠政府進行干預不僅不合理，效果也不會盡如人意。“日本政府曾經制訂、出臺過類似的‘大店法’，但最后還是因為效果不好的緣故取消了”。

　　更有專家直言，即便已經制訂規范，中央政府也常常會遭遇“心有余而力不足”的尷尬。例如，中國對外資零售企業開放的地域早已擴大到所有省會城市和計劃單列市，累計有30多個城市，開放速度遠遠超過了當初的承諾。1998年至今，盡管國家只批準了76家外資零售企業、1家外資批發企業在華營業，但不少地方政府受利益驅動、以招商引資為由，給外資零售企業繞開監管條例、違規開店的舉動大開方便之門。

　　據透露，《外商投資商業領域管理辦法》草案的內容原本包括一項分級管理制度，對外國商業企業在中國投資運營的情況進行評級，分A、B、C三個等級。如果企業被評為B級和C級，將受到不能申請開新店，甚至不能申請設立外商投資商業企業等嚴厲限制。

　　但《管理辦法》正式面世時，卻沒有包括上述限制性條款。與會專家解釋，“道理很簡單：政府不可能包打天下，政府職責就是營造一個平等、公開、寬松的競爭環境，并且不斷地規范、優化競爭環境”。

　　“指令性兼并”無非是拼湊

　　歐洲貿易學院主任哈利爾博士表示：“零售業的全球化領先于其它許多行業，大規模零售企業的影響力也日益顯著，所以中國的零售商應該組織起來。”他注意到，為了應對日后實力對比懸殊的競爭，中國的零售企業正在越來越頻繁地進行合并與重組，從而在不同城市或區域形成一個個規模相對大的零售企業集團。“但他們必須找到正確、合適的方法，來保證這種聯合之后的真正效果”。

　　不少國內商業專家也表示，企業的競爭力要靠市場來培育，國內商業企業如果單單靠“指令性兼并”來拼湊規模是無法成為真正商業巨頭的，兼并重組之后也很難有強大的生命力。“就像人們常說的那樣——強扭的瓜不甜”。

　　“大限將至”的說法雖然悲觀，但那些尚未作出對策規劃的企業確實應當警醒了。專家建議，國內商業企業應該抓住寶貴時間沉下心來，想一想市場究竟需要什么，想一想自己的優勢和特長究竟在哪里，然后將企業的比較優勢資源盡量轉化為市場優勢。“不要人云亦云，不要盲目跟風，從比較中找出優勢，從細分中找出空間。這應該是國內商業企業的一條出路。”