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藥價屢降醫療費為何高居不下

http://whmsebhyy.com 2004年06月15日 09:13 新京報

  據報道,今年5月底,國家發改委公布了24種抗生素400多個劑型平均降價30%的通知,新價格從6月7日和6月21日分兩批執行。如今,已經過了新價格開始執行的時間,多數北京市民也知道了藥品的降價政策,但筆者在醫療活動中并沒感到藥價和降之前有什么不同。

  細算起來,從1999年5月30日國家首次大幅度降低頭孢類國產藥品價格開始,在短短5年間,類似的降價政策已經多次出臺,每次降價幅度都不算小,但給人的整體感覺依然是
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藥價越來越高,看病越來越貴。這著實讓人玩味。中國醫療的技術收費和服務收費價格并不高,藥品支出是看病的重頭,從理論上說,藥品的降價應該能比較明顯地帶動看病費用的下降,為什么結果卻與此相反呢?原因似乎十分簡單———藥品的支配者和消費者分屬于不同的群體。明確地說,就是選擇藥品的是醫生,而掏錢埋單的是患者。因為降價不能給擁有藥品選擇權的醫生實際利益,因此,藥品降價不會像其他商品那樣吸引來更多的消費選擇。

  然而,醫生不能說明全部問題。中國的藥品流通,中間涉及許多環節,每個環節又都有一定的利益需求,這就要求一種藥品倘若需要有比較暢通的流通渠道,就必須同時有高成本的推銷辦法,如此才能保證每個環節都不出問題。現在,很多人一說藥價高,馬上就會想到醫生得了多少回扣,事實上,不少醫院的醫生就是加上藥品回扣的收入,也未必比醫藥代表多。

  這其中涉及的利益環節太多,一旦某個藥品的價格降到一定程度,就無法保證其正常流通所需的開銷,而流通受阻,就會使患者很難接觸到這種藥了。大約在幾年前,有一種抗生素的單價在60元左右,當時的臨床用量很大,可后來價格下調到了10余元,馬上就難覓此藥了。筆者開過幾次處方均被退回,原因是藥房無貨———很多時候,醫生也不能改變某些現實。

  藥價虛高,其實是目前我國藥品生產、銷售、應用環節中諸多問題集中表現出來的現象。假如以此為切入點往上梳理,就可以發現許多源頭性的問題。現在,這些問題沒有得到很好的治理,卻通過行政手段強制降價,結果必然是藥物降價后市場大量縮水,同時,廠家又想方設法搞出一些換湯不換藥的新藥,而且價格可能會更高。這也難怪,因為放棄一種藥,開發另一種藥也是要付出成本的,這些成本當然就體現在了藥價上。從這個意義上說,頻繁的降價可能導致患者用藥成本更大。

  藥價過高,說到底是流通成本太高,若不能解決諸多成本問題,降價很難在患者身上發揮積極作用。

  □鄭山海(北京醫生)


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