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由北京洗浴行業水價暴漲看決策的科學性

http://whmsebhyy.com 2004年06月15日 06:58 中國青年報

  馮磊

  6月4日,北京市召開水價調整聽證會,在市自來水集團的調價方案中,洗浴行業水價從原先的每立方米10元、20元、60元三檔統一調整為每立方米100元。面對這種局面,海淀區洗浴行業協會已于近日代表全區300多家洗浴企業致信市發改委,希望政府有關部門能夠正視這個行業的發展現狀,對該行業的水價提出一個客觀的標準。在接受采訪時,北京市發
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改委有關部門負責人稱,對洗浴、洗車行業的水價調整,主要是為了限制這些高耗水行業的發展。據了解,目前在不少中高檔洗浴中心,洗浴已不是主體,保健、健身和商務會談已成為主要功能之一。(《新京報》6月13日)

  北京市發改委調整水價,對于號召市民節約用水、更合理地控制和利用水資源肯定有一定的積極意義。只是,在召開聽證會制定水價的過程中,一下子將洗浴行業的水價從10元調整為100元未免讓人感覺突兀。

  誠如報道中所言,不僅北京,目前不少地方的中高檔洗浴中心,洗浴已經不是主要的經營項目,類似保健和商務交易之類的活動往往也在這里進行。但是,調整水價的制定方也許沒有考慮到一個更實際的問題,那就是在洗浴行業中,固然有不少人借洗浴來談判、做生意或者搞其他活動,但是這個群體的數目和真正進入洗浴城洗澡的人數相比,恐怕大多數人來洗浴城主要還是為了洗浴。北京市有關方面的這個水價調整方案,固然有可能起到限制洗浴行業發展的作用,但是客觀上卻影響了普通市民的利益,其合理性令人懷疑———想像今后的北京市民,出門洗個澡要掏數十元錢購買洗澡票,不知道他們會有什么感想?

  客觀地說,一些大型的高級娛樂行業已經成為暴利行業,洗浴行業也是其中之一。但是,這其中的暴利并非來自洗浴本身,而是因為由洗浴而衍生出的眾多合法不合法的業務。限制洗浴行業的發展,完全可以通過提高特種行業的稅收、打擊不法經營活動來進行,而無需通過提高水價來進行擠兌。這是因為,過高地提高水價不僅不能限制高級洗浴城的發展,反而會對大眾浴池造成致命的打擊,直接影響廣大市民的正常生活。至于財大氣粗的洗浴中心老板們,提高一點水價并不會危及他們的生存,因為他們的利潤并不來自洗浴本身。

  什么行業應該存在和發展,哪個行業應該通過政策進行調整,壓縮其發展的空間,固然政府有著無人能比的發言權,但是最終決定其發展前景的往往還是市場本身。

  制定政策,一定要考慮到現實生活中的實際問題。一夜之間洗浴行業的水費上漲10倍,其中的合理性值得研究。更值得研究的是決策者制定政策的科學性,制定政策時,要充分考慮到所制定政策本身的科學性和大眾的利益,只有這樣,才能使各項制度服務于大眾。

   






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