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據新華社電 近年來，藥品價格持續上漲引起群眾強烈不滿，已成為社會熱點問題之一。調查顯示，藥價虛高問題，看病難、看病貴等問題，是當前人民群眾反映比較強烈、普遍比較關心的問題。
連日來，國家發展和改革委員會和衛生部在此間聯合召開會議，深入分析了藥品價格管理面臨的矛盾和問題，決定進一步加強藥品價格改革和管理，降低不合理醫藥費用，減
輕群眾負擔。
為了控制藥價，滿足群眾的基本醫療需求，2001年以來，我國先后降低了近千種藥品價格，平均降價幅度在15%以上，累計降價總額約300億元。但是，相當一部分藥品價格中的“水分”仍然沒有被擠干。
除政府定價藥品外，由企業自主定價的藥品約占市場份額的60%。近年來，這部分藥品價格不但沒有下降，反而不斷上漲，在一定程度上抵消了政府降低藥品價格的效果，特別是醫療器械價格比較混亂。李盛霖指出，由于缺乏約束機制，受利益驅動，部分藥品生產經營企業出現了提高自主定價藥品價格的傾向，一些藥品價格甚至成倍上漲。醫療器械購銷中的高定價、大回扣，以及購銷中的不規范行為比較嚴重。
群眾醫藥費用支出增長過快，有多方面原因，有些是客觀、合理的，如高級醫療檢測設備的應用，特需門診、特需病房的出現，醫療水平的提高，人口老齡化時代的到來等，但也有大量不合理因素，如醫藥購銷中存在的回扣、提成、“公關”、促銷等不正之風。這股不正之風已經蔓延到藥品的生產、流通、消費等各個環節。
目前，我國醫藥生產、流通領域存在著“多、小、散、亂、低”現象。有些藥品竟有幾十家、甚至上百家企業在生產，且多數屬于仿制國外同類產品。藥品生產和流通企業的低水平重復建設，導致了企業間的惡性競爭，高定價、高折扣已成為推銷藥品的主要手段。有些企業只改變一下藥品的劑型和名稱，就將其作為新藥大幅提價，目的是為企業違規促銷留下空間。
一個出廠價只有幾元的藥品，通過層層加價，到患者手里就成了幾十元甚至上百元，其中的奧秘就在于藥廠得一塊、藥商和醫藥代表得一塊，醫院拿回扣得一塊，醫生開單提成得一塊，各個環節都從中牟利，這一切都增加了患者的負擔。
“在上述層層環節中，只有患者是弱者，他們對是否購買藥品這種特殊商品，根本沒有充分的選擇權和決定權。”衛生部常務副部長高強表示，政府部門有責任加強治理干預，狠剎這股不正之風，規范醫藥購銷行為，把不合理的醫藥費用降下來。
記者從國家食品藥品監督管理局了解到，為了促進藥品生產企業提高生產管理水平，同時淘汰那些生產技術裝備及管理落后的企業，近年來，藥品監管部門在藥品生產領域實施了限期強制實施GMP(藥品生產質量管理規范)的計劃。到今年7月1日，預計將有2000多家藥品生產企業因未通過GMP認證而面臨停產。與此同時，GSP(藥品經營質量管理規范)認證工作也已在藥品流通企業開始推行。藥品生產、流通領域的低水平重復建設正在得到一定程度的遏制，這將有利于鏟除藥品高定價、高折扣的生存土壤。
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