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新近出臺的《汽車產業發展政策》中明確表示：“國家支持發展汽車信用消費”、“經核準，符合條件的企業可設立專業服務于汽車銷售的非銀行金融機構。”但兩天后，銀監會主席劉明康就在貫徹落實國家宏觀調控政策電視電話會議上要求各銀行嚴控5項風險，汽車行業貸款風險赫然在列。有跡象表明，銀監會的這一做法可能導致國外汽車金融企業的先入為主，最終使國內汽車制造商陷入新的被動之中。
門檻高：“國產”汽車金融成畫餅
發展汽車信用消費，是新產業政策提出的推動汽車消費的重要手段，原因說起來很簡單，中國目前接受信貸服務的車輛不足10%，而同樣類型的數據統計，德國是70%，美國是80%，汽車信用消費的增長，將極大地刺激汽車消費的增長，而這有賴于汽車金融業務的發展和成熟。
福特汽車金融公司的利潤占福特公司總利潤的20%以上，通用汽車金融公司的利潤占通用公司利潤總額36%。中國擁有如此龐大的汽車消費群體而信貸消費的比例又是如此之低，意味著這一領域將誕生的是一個以千億為計量單位的巨大市場。
在國內汽車市場近兩年持續火爆的增長勢頭下，汽車貸款卻經歷了一個由熱轉冷的大起伏，大體經歷了固定資產抵押、保險公司擔保、汽車銷售公司擔保和“直客”等4個信貸階段。在這期間，銀行巨額壞賬、保險公司居高不下的賠付率一度給伴隨汽車市場井噴的車貸業務當頭一棒，銀行和保險公司不得不放下狂熱，理智地面對風險。
銀監會已經意識到了這中間的巨大風險并采取緊急“剎車”。4月12日，在“2004年在華外資銀行會議”上，劉明康明確表示要提高設立汽車金融公司的門檻：“如果是中國的汽車制造商(要求設立汽車金融公司)，我們要求他一定要帶一個懂得汽車消費經營的，就是做零售業務做得很好的戰略投資者，不然就沒法批。”理由就是要控制風險。由于國內并沒有符合這個條件的企業，這就意味著國內汽車制造商要想設立汽車金融公司，就必須找一家境外合格機構合作。
面對銀監會越來越嚴厲的態度，國內汽車企業指望新的產業政策給他們帶來利好的消息顯然已經不現實。因為在汽車金融方面，銀監會才是真正的“婆婆”，不僅設立汽車金融公司的審批權在銀監會，而且，目前有資格發放的汽車貸款的金融機構——銀行，更是在銀監會的直接監管之下。新產業政策中“國家支持發展汽車信用消費”的規定顯然是一項長期利好的消息，但在當前宏觀調控的背景下，汽車企業只能直面汽車信貸收縮帶來的后果。
實力強：外資汽車金融拔頭籌
與國內企業“窮途末路”的處境不同，國外汽車企業則憑借其強大實力已經開始打起針對中國汽車金融市場的爭奪戰。早在去年底《汽車金融公司管理辦法》及《汽車金融公司管理辦法實施細則》接連出臺后不久，銀監會就批準了上汽通用、豐田、大眾三家汽車金融公司籌建。
今年5月27日，寶馬集團攜華晨寶馬汽車有限公司與招商銀行簽署合作協議，指定招行為其惟一金融服務商，為BMW和MINI品牌的客戶和代理商提供信貸融資。寶馬金融服務部新興市場總經理邁克.班塞特表示，寶馬很有可能在未來設立自己的汽車金融公司，但當前在中國開展業務的最好辦法就是同有經驗的國內金融機構合作，等到市場進一步發展，再考慮新的融資服務方式。
與寶馬有同樣想法的汽車企業還有不少。此前一天，北京現代也與中信實業銀行簽署了全面合作協議，由中信對現代汽車的生產廠家和經銷商同時提供授信支持。更早前的5月17日，沃爾沃的金融服務公司就與深圳發展銀行簽署了金融合作協議，由深圳發展銀行向沃爾沃卡車的經銷商提供整車購買和配件購買的保理業務。另有消息稱，神龍汽車的總經理劉衛東此前曾透露，PSA(標致-雪鐵龍集團)的融資機構Banque PSA Finance將聯合神龍汽車有限公司與香港的中銀國際組建一家汽車貸款合資企業。
已經獲批籌建汽車金融公司的上汽通用、豐田、大眾等汽車制造商目前仍在觀望。按照《汽車金融公司管理辦法》的規定，申請人應當自接到中國銀行業監督管理委員會批準籌建文件之日起6個月內完成籌建工作。本月底，6個月的期限將滿。來自豐田的消息稱，豐田汽車金融中國有限公司還在準備之中，屆時是按時開業還是申請延長籌備期目前還未確定。另外兩家目前也還沒有對是否按時開業做任何表態。
作者：寧平 編輯：汪靜
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