中國商務部特聘專家盧進勇指出，企業的觀望階段一般是一到兩年，如果其間電力供應還不充足，轉移投資的可能性將大大增加

　　本報記者 鈕鍵軍

　　“從今年2月起我們就開始調查，希望知道中國電力緊張會對我們的投資構成怎樣的

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影響。目前的結論是——還沒有顯著影響，但我們將密切關注這一問題的發展�！盠G(中國)投資有限公司一位人士對《財經時報》說。

　　自去年下半年起，中國的電力緊張愈演愈烈，目前已有跡象顯示，一些外資企業考慮將工廠移向電力供應較為寬松的地區，比如從廣東地區向廣西地區遷移。

　　中國商務部一位顧問指出，外資尋找低成本的地方投資是“必然現象”。目前中國發達地區電力供應的緊張將加速這一過程。他警告說，如果中國的電力在兩年內不能得到根本的解決，吸引外資的力度將會受到嚴重影響。

　　企業生“外心”

　　6月初，日本貿易振興會香港辦事處發布了一項研究報告。該報告顯示，多數在廣東投資的日本企業都有意向北部遷移，包括計劃將廠房遷移到廣西地區。其原因是廣東地區目前電力供應緊張，經常拉閘限電。盡管日本企業大都裝備了備用發電機，但成本畢竟很高。

　　日本貿易振興會北京代表處一位人士也向《財經時報》透露，目前很多日本廠商都制定了新的“三三制”投資策略，即日本本土、中國大陸、東南業地區各占其生產能力的1／3。

　　“這么做的目的是保證企業的整體產能不會因某個地區的一些客觀原因受限，如中國目前電力緊張問題造成了日資企業在華產能不足，對企業利潤造成影響”。

　　外商這種“分散投資”和“投資遷徙”的做法并不局限在廣東，也不僅是日資企業在做這種考慮。韓國LG公司在南京地區的工廠就表示，目前面臨最大的問題，除了出口退稅減少、原材料價格上漲等帶來的問題，能源特別是電力短缺對企業經營的影響也是不得不長期關注的。“如果長期受電力短缺困擾，我們肯定會采取一些措施”。

　　日本京瓷(天津)商貿有限公司的盧力佳表示，目前還未因電力問題給企業經營帶來困難，但公司對此將“長期關注”。

　　據國際信息中心日前公布的統計數據，今年用電高峰時，中國將有24個省級地區面臨缺電，預計供電缺口將達到600億千瓦時，全國的供電可靠率也從去年下半年開始出現下滑。

　　電力短缺會影響大局

　　中國商務部特聘專家、對外經濟貿易大學國際直接投資研究中心主任盧進勇指出，中國目前電力緊缺以及電力的貧富不均，將加快外資企業在中國內部的轉移速度。

　　他分析，投資都有一定的“梯度效應”，即在其他條件相同的情況下，資本愿意進入生產成本較低的地區。隨著中國沿海地區工資水平和地價上漲，外資企業逐步向周邊地區轉移是一種必然。這也是此前“9＋2”泛珠江地區會議引人注目的原因。

　　目前，電力供應的緊張則加快了這種轉移的步伐。隨著大量資本向廣西地區涌入，當地經濟出現了高速發展的勢頭。廣西自治區經貿委一位人士介紹：“今年前4個月，我區規模以上工業總體經濟效益繼續穩步提高，工業經濟效益綜合指數為144.63%，比上年同期提高32個百分點。”

　　盧進勇同時表示，中國由于電荒帶來的資本轉移還處在開始階段，很多企業都還在觀望，“不到萬不得已，企業是不會輕易轉移的”。他認為，企業的觀望階段一般是在一到兩年。如果其間電力供應還不充足，企業轉移的可能性將大大增加�！澳壳昂芏嗥髽I正在進行事前調研”。

　　他特別強調：“電力供應等能源硬件問題，已經重新成為外資投資中國的主要衡量指標�！�

　　地方政策出現傾斜

　　中國從改革開放到上世紀90年代初，能源、交通等基礎設施一直是制約中國吸引外資的“短板”。但由于中國政府努力改善，從20世紀末開始，外商在投資時開始主要考慮中國的“軟環境”，如政策、服務等。目前的情況則表明，能源短缺問題重新成為中國今后吸引外資的障礙。

　　盧進勇認為，中國如果要保持吸引外資的力度，就必須盡快彌補能源供應上的“短板”，否則，新的外資將會進入到中國以外的其他地區，目前在中國投資的外國資本也可能移出中國。

　　據預測，外商2004年在華的直接投資合同金額會增加52.2%，實際使用金額亦上升10.5%。

　　面對外資動向，中國各有關部門也紛紛采取措施緩解外商企業用電緊張。珠海松下馬達公司的一位人士告訴《財經時報》，珠海地區目前供電狀況比較緊張，但政府并沒有因此提高電價，目前主要通過錯峰用電，緩解電力緊張。在錯峰時間，企業不允許使用電力。該公司每周二8：00至23：00錯峰。松下南屏工廠曾在每周六錯峰�！暗�目前中國主管部門已經默許我們在錯峰時間開工�！�

　　廣州本田在兩個月前也由于停電而造成企業停產，目前問題已經得到緩解。