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本報(bào)記者 李富永
門檻全拆引發(fā)投資熱潮多家概念公司排隊(duì)待批
記者日前從國(guó)家民航總局了解到，對(duì)于國(guó)內(nèi)資本籌辦航空公司，目前已經(jīng)取消了股權(quán)限制，民營(yíng)企業(yè)可以100%全資。民航總局審查籌辦事宜，主要看擬辦企業(yè)是否達(dá)到“注冊(cè)
資金不得低于8000萬(wàn)元”這一項(xiàng)。
據(jù)了解，籌辦春秋和奧凱這兩家航空公司的5家發(fā)起人企業(yè)，都是民營(yíng)企業(yè)。不過(guò)，對(duì)于外資，仍然限制在49%的幅度內(nèi)，所以與奧凱航空一起報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)籌辦的大眾航空公司，由于發(fā)起人企業(yè)含有外資成分，目前尚未獲準(zhǔn)，發(fā)起人正在考慮調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)。
此外，還有多家概念公司在排隊(duì)待準(zhǔn)。除了3家獲得批準(zhǔn)籌辦，目前還有5家正在申辦。不過(guò)，民航總局市場(chǎng)監(jiān)管處的人士說(shuō)，這些公司有的比較靠譜，比如“大眾航空”和“華夏航空”，都有完備的資料，而有的只是談了意向。
國(guó)家民航總局宣傳部的鐘偉女士強(qiáng)調(diào)說(shuō)，他們只是批準(zhǔn)了企業(yè)籌辦，至于企業(yè)能否辦起來(lái)，則是另外一件事情，還有一段路要走，不排除企業(yè)中途打退堂鼓。如果順利的話，籌辦期需要2年工夫，工作內(nèi)容比較復(fù)雜，從購(gòu)置飛機(jī)、駕駛和地勤人員招聘培訓(xùn)到運(yùn)營(yíng)管理，等等，起碼有14項(xiàng)內(nèi)容。
具體的說(shuō)，分別是飛機(jī)的購(gòu)租申報(bào)、登記國(guó)籍、辦理適航證和維修許可證；辦理飛機(jī)電臺(tái)執(zhí)照、通信設(shè)臺(tái)或波道開(kāi)通；辦理空勤人員、維修人員和飛行簽派人員執(zhí)照，辦理運(yùn)輸人員上崗證書(shū)，投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)手續(xù)；辦理企業(yè)標(biāo)志；制定營(yíng)運(yùn)管理手冊(cè)或文件。只有辦妥上述手續(xù)，提交民航總局檢驗(yàn)合格后頒予經(jīng)營(yíng)許可證；申請(qǐng)人持經(jīng)營(yíng)許可證到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工商部門領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，才能夠運(yùn)營(yíng)，而且初期還是試運(yùn)營(yíng)。
以上說(shuō)的只是必不可少的市場(chǎng)管理手續(xù)。至于企業(yè)在市場(chǎng)中能否立足和發(fā)展，更是又一回事。目前，國(guó)有民航系統(tǒng)內(nèi)的人士，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)辦航空，普遍的看法是：飛機(jī)維修和地勤機(jī)務(wù)是沉重的負(fù)擔(dān)，所以航空要規(guī)模經(jīng)營(yíng)，“即使國(guó)航這樣的大企業(yè)，跟國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，都還是小不點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)那么點(diǎn)小錢，也就是一兩架飛機(jī)，怎能辦起來(lái)？”他們建議民營(yíng)企業(yè)不要買、租飛機(jī)，而是要為大公司配套，搞飛行員培訓(xùn)、票務(wù)代理、地面服務(wù)等等。
不過(guò)，上海春秋國(guó)際旅行社總經(jīng)理王正華的看法是，國(guó)有航空公司都是傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念，面向的是公務(wù)旅客和高消費(fèi)而面向低薪大眾的廉價(jià)航空，目前還是空白，春秋航空將從這里入手，未來(lái)三年內(nèi)將達(dá)到自營(yíng)7-8架飛機(jī)、月飛行800航班的規(guī)模，“如果政府允許，1美元上海飛北京并非不可能，非常態(tài)的營(yíng)銷手段都有可能。”
如何做到低成本？王正華表示，一方面是高客座率和提高飛機(jī)利用率：目前春秋在海南線路的包機(jī)可以達(dá)到每年20萬(wàn)人次，客座率在95%以上；飛機(jī)每天可以航行11-12小時(shí)，而國(guó)內(nèi)一般航空公司的飛機(jī)只能達(dá)到9小時(shí)左右。另一方面，通過(guò)電子客票和呼叫中心等網(wǎng)絡(luò)管理，銷售費(fèi)用占經(jīng)營(yíng)成本的比例，從傳統(tǒng)航空公司的7%-9%降到2%-3%。管理費(fèi)用方面，低成本航空公司的人機(jī)比例約為60：1，而傳統(tǒng)航空公司在90：1，這樣又降低了成本。
民航總局市場(chǎng)監(jiān)管處的人士說(shuō)，航空公司的規(guī)模，并不是越大越好，而是要規(guī)模適度，國(guó)外也有一架飛機(jī)的公司，關(guān)鍵是經(jīng)營(yíng)管理。“鷹聯(lián)航空”的想法是“做不大就做精”。
不過(guò)，不同的發(fā)起人，分別表現(xiàn)出了不同的信心。上海春秋國(guó)際旅行社日前廣泛招集滬上媒體，表達(dá)了堅(jiān)定的信心，會(huì)場(chǎng)布置洋溢著大干一場(chǎng)的氣氛，公司領(lǐng)導(dǎo)濟(jì)濟(jì)一堂，意氣風(fēng)發(fā)；會(huì)場(chǎng)兩邊分別橫掛大紅標(biāo)語(yǔ)“讓老百姓坐的起飛機(jī)”、“開(kāi)創(chuàng)低成本航空”。“奧凱航空”則相反：任憑記者怎么勸說(shuō)，就是不肯自我介紹。
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