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2004年，注定又將成為中國保險市場備受關注的一年。在平安保險公司正沿著中國人保、中國人壽成功海外上市的路徑，在全球再度拉開中國保險公司海外上市路演大戲的同時，國內市場又將有數家中資公司批量出現。
保監會重新放行
幾乎在同一天，就有華泰保險獲籌建壽險公司，上海聯和投資公司和花旗銀行被批準成立合資壽險公司、太平人壽拿到首張企業年金專業公司許可證的消息見諸報端。顯然，保險市場的主體正在以不同方式和渠道迅速增加。如果說，人們對合資保險公司的成立已經習以為常的話，新的中資保險公司的出現將更加引起人們的關注。
此前，保監會主席吳定富在年初的全國保險工作會議上透露，從1998年至今，保監會接到近三十件提請成立保險公司的申請，有200多億資金等待進入保險領域參股或成立保險公司。為吸納各方資金進入保險業創造條件，保監會將修訂《向保險公司投資入股暫行規定》。吳定富的潛臺詞是：不用太久，國內保險公司的名單中會有更多的新名字出現。
而今年3月初，由保監會發展改革部召集28家已向保監會遞交設立保險公司申請的公司，開了“中資保險公司籌備組負責人”會議。至此，停頓了8年之久的中資保險公司審批工作開始恢復。專家分析，保監會選擇在這個時點加快新中資牌照的發放，有兩方面的背景原因：一是根據WTO承諾，今年底保險業將全面對外資開放；二是迅速做大做強民族保險業的需要。
重構市場布局
屈指算來，除了中國人保、中國人壽、平安保險公司和太平洋保險公司這幾大家外，從1996年中國保監會批準新華、泰康、天安、華安四家保險公司成立后，中資商業保險公司的牌照基本停發。2003年到2004年間，一是為履行入世承諾，發放了四張為合資設立的壽險“殼”公司，即民生、生命、東方、恒安；二是從中國再保險公司中分離出來的大地財產保險公司。但業內對中資保險公司的定義是，由非保險行業發起成立的保險公司，顯然不在此列。
與中資保險公司審批停頓的現狀相對的是，外資合資保險公司的大量產生。從官方的數據看，截至目前已經有37家外資保險公司在華設立了67個營業機構。而最早向外資開放的上海，外資保險公司的數量早就超過中資。
不過，與目前眾多的外資合資相比，中資保險公司已經形成以中國人保、中國人壽為首的第一梯隊，以新華保險和泰康人壽公司等組成的第二梯隊，在市場占有和規模上都是合資公司暫時還不能相匹敵的。但是如果中國保險業要進一步發展，必須有更多的保險主體進入市場，重新啟動審批中資保險公司，顯然是監管層對吳定富提出的“不發展或者發展慢才是最大風險”說法的決策性詮釋。
多種渠道同時聯通
據有關人士分析，今后一段時間，保險主體增加將進入第三次高潮，而主體增加的渠道大約有三種，一是即將露面的新中資保險公司。在保監會收到的申辦新保險公司的申請者中，大多是大型國企，他們的出現將給保險市場的結構帶來新的變化。
二是現有的保險公司再成立新的保險公司，如中國壽險再保險公司組建壽險公司等，借此向金融服務集團的目標靠近。
三是成立某個領域的專業保險公司，這也是監管層有意要扶持的。此次發放新牌照就有一個特別提示，即投資風險農業、健康險公司將優先放行。太平人壽已經率先拿到養老保險股份有限公司的牌照，將針對企業年金采用的信托模式，聯合商業銀行，為實施企業年金計劃的企業客戶提供包括受托人、托管人、賬戶管理人、投資管理人四種角色在內的一攬子服務。據預測，我國今后每年企業年金新增額將超過1000億元。而中國人保、新華公司都在籌建健康險公司。
四是外資合資壽險公司將繼續增多。
按照WTO的約定，2004年底對外資全面開放，外資進入的速度會進一步加快。近日，花旗集團與上海聯和投資有限公司獲準籌備人壽保險合資公司，預計將于2005年初正式啟動。不過，對于現在的保險投資熱，有專家指出，壽險公司一般要經過6至7年經營才能盈利。對保險投資回報周期較長和其間運作的風險都要有足夠的心理準備。
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