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新華網北京6月7日電 (記者 張建平) 中國銀行業監督管理委員會負責人日前表示，國有商業銀行當前面臨的困難和挑戰主要集中在五個方面。
資本充足率較低。去年底，國有商業銀行資本充足率平均僅為4.61%。國家注資450億美元后，中國銀行和中國建設銀行的資本充足率分別達16.50%和14.14%，但中國工商銀行和中國農業銀行的資本充足率仍低于8%的國際標準。資本充足率偏低，反映了國有商業銀行
資產擴張和資本金補充不相匹配，使其經營具有一定程度的脆弱性。
資產質量和盈利能力較差。2000年第四季度以來，國有商業銀行不良貸款累計下降3402億元，比例下降13個百分點。但與國際先進水平相比，國有商業銀行不良貸款仍處較高水平。今年3月末，四家國有商業銀行五級分類不良貸款率約為20%。大量不良貸款給國有銀行帶來沉重包袱，削弱了其市場競爭力。
業務和產品創新能力弱。銀行創新能力是綜合競爭力的集中體現，國有商業銀行的業務目前還主要集中在傳統領域，收入的絕大部分仍來自利差收入，業務品種和金融工具的創新還受到許多制約。國有商業銀行從傳統金融業務向現代金融業務的轉變還需一個較長過程。
內部控制和風險管理水平有待提高。國有商業銀行雖然建立了一系列管理制度和辦法，但普遍缺乏一套完善的內控和風險防范體系，對銀行經營中可能遇到的眾多風險既缺乏預警也缺少化解風險的能力。
公司治理結構存在嚴重缺陷。國有商業銀行脫胎于計劃體制下政府主導型的銀行體制，帶有濃厚的行政色彩，存在多頭管理的現象，并由此導致經營者目標多重化的治理結構缺陷。
據這位負責人介紹，四月末，我國銀行業金融機構資產總額已近29萬億元，占全部金融機構資產總額的95%。在全部銀行業金融機構中，國有商業銀行資產總額15.8萬億元，約占全部銀行業資產總額的55%，吸收的各類存款占全部銀行存款的57%，貸款占55%，結算業務占比高達80%。
中國銀行業監督管理委員會
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