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本報(bào)記者 錢(qián)政宜
自2004年4月1日開(kāi)始的為期兩個(gè)月的上海港打擊船舶水上超載統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)日前結(jié)束。在兩個(gè)月的行動(dòng)中，上海海事部門(mén)共查獲嚴(yán)重超載船舶1058艘，使水上運(yùn)輸瘋狂超載行為基本得到遏制。
上海海事局的領(lǐng)導(dǎo)表示，上海海事局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)形成合力，加強(qiáng)源頭管理，將打擊水上運(yùn)輸超載執(zhí)法行動(dòng)納入日常工作，落實(shí)陳良宇書(shū)記的指示，建立水上安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，穩(wěn)定上海港水上交通安全形勢(shì)，決不讓超載船舶危及上海港良好的水上通航環(huán)境。
上海海事局的周正寶告訴記者，上海港90%的建材運(yùn)輸船舶存在超載現(xiàn)象，船舶超載這一“頑癥”已成為近年來(lái)上海港水上交通安全的極大隱患。2002和2003年，上海港因超載而沉沒(méi)的船舶數(shù)已占到全港沉船總數(shù)的40%以上，而這些超載沉沒(méi)船舶的七成以上是200總噸以下的個(gè)體船舶。盡管兩個(gè)月的打擊船舶水上超載統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)成效顯著，但要遏制船舶水上運(yùn)輸超載，確是任重道遠(yuǎn)。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法已經(jīng)震懾了超載船只的囂張氣焰。5月31日，海事執(zhí)法人員在吳淞轄區(qū)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)船舶超載情況確已大為改觀。在張華浜鐵駁錨地，十幾艘等待卸貨的船舶基本沒(méi)有超載。一艘“濟(jì)南159輪”船主透露，該船從長(zhǎng)江一路下來(lái)，沒(méi)有被因船舶超載被查獲。因?yàn)樗麄冎浪芬恢痹诓榇俺d，如果因船舶超載而被罰款，顯然得不償失，況且他們不會(huì)冒著生命危險(xiǎn)而去賺錢(qián)。
但部分船只還是頑癥不改。在吳淞口106燈浮附近水域，記者看到一艘船尾標(biāo)有“泰州港”的貨船，它不僅航行在反航道上，還在一艘外輪船頭前搶道航行，情況十分危險(xiǎn)。該船當(dāng)即被海事執(zhí)法人員攔下接受調(diào)查，在對(duì)該輪實(shí)施檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這艘屬宣城市朱橋航運(yùn)公司的“皖宣城貨1813”輪的普通貨船，噸位為140噸，船上裝載的鋼板竟然超過(guò)340噸，屬于嚴(yán)重超載。
據(jù)了解，該船屬于大船小證書(shū)，目的是逃避繳納規(guī)費(fèi)和港務(wù)費(fèi)。在途徑無(wú)錫時(shí)已被查獲超載，并且罰了款，現(xiàn)又在上海裝貨繼續(xù)超載。船主講，他們從上海港14區(qū)裝貨到無(wú)錫，鋼板每噸12元，路上要航行26個(gè)小時(shí)，不超載根本沒(méi)有錢(qián)賺，他們知道海事執(zhí)法部門(mén)是為他們的航行安全考慮，但他們真的也是沒(méi)有辦法。
據(jù)海事執(zhí)法人員介紹，船民類似有這樣想法的還不在少數(shù)，他們簡(jiǎn)直在拿自己的生命作賭注。利益的誘惑往往使他們鋌而走險(xiǎn)，這樣不僅危害自身，對(duì)其他船只，乃至整個(gè)航道都是危險(xiǎn)的！看來(lái)要杜絕船舶超載，確實(shí)還有相當(dāng)一段路要走。
周正寶告訴記者，上海海事局兩個(gè)月超載船整治統(tǒng)計(jì)表顯示，截至5月31日，上海海事局共出動(dòng)船艇2310航次，執(zhí)法監(jiān)督人員6365人次，檢查船舶7593艘，發(fā)現(xiàn)超載船1058艘，其中主動(dòng)卸載632艘，強(qiáng)制卸載203艘。
他透露，目前上海港打擊超載船行動(dòng)已初現(xiàn)成效，打擊船舶超載兩個(gè)月來(lái)，上海港海事四項(xiàng)指標(biāo)都大幅下降。其中，事故數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別比去年同期下降了43%和32%；沉船數(shù)和死亡人數(shù)更是比去年同期下降了100%。
上海海事局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，盡管持續(xù)兩個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但上海海事局對(duì)超載船只的整治不會(huì)放松。他表示，上海海事局將繼續(xù)對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)碼頭、錨地、浮吊等水域船舶加強(qiáng)檢查，實(shí)施《上海港水域船舶進(jìn)出港報(bào)告制》，對(duì)發(fā)現(xiàn)到港船舶超載必須先處罰后卸載，以增加船舶的超載成本，迫使船舶轉(zhuǎn)入正常的運(yùn)行軌道，凈化上海港水域船舶通航環(huán)境。
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