□本報記者 杜鵑

　　6月1日，新的《汽車產業發展政策》出臺了。對此，東風汽車公司總經理苗圩表示，新的《汽車產業發展政策》是中國汽車產業在新的發展階段總的指導方針，它將為在經濟全球化的市場環境下，制訂好中國汽車產業發展規劃提供明確的指導方針和政策依據。

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　　苗圩認為，新政策為中國汽車產業帶來四大利好：

　　新政策將有助于汽車產業結構調整。新政策對推動汽車產業結構調整和重組提出了明確的目標，而且把結構調整和戰略重組專門列章進行了闡述。在結構調整中還明確提出了建立汽車整車企業退出機制的問題。這些規定必將促進汽車企業集團化發展，實現汽車產業結構優化和升級，新政策不僅提出了產業結構調整的目標，同時在政策方面給予了有力的支持，如投資管理政策、技術進步政策等。

　　新政策將有助于對汽車產品的市場準入實施更規范的法制化管理。政府對汽車產業實施宏觀調控需要通過法制手段，新政策特別注重健全汽車產業的法制化管理體系。新政策梳理了各類行政管理應該依據的法律、行政法規和技術規范，如《商標法》、《道路機動車輛管理條例》、《國家認證認可條例》、《道路機動車輛生產企業及產品公告》等。對汽車產業依法調控和管理，既把宏觀調控和市場配置有機結合起來，又使政府管理步入法制化、規范化和透明化的軌道。

　　新政策將有助于汽車產業發展的基礎條件的培育。它對產業技術進步、產品開發、零部件及其相關產業發展提出了明確的目標并給予相應的政策支持。我們相信這些政策將為汽車產業的快速發展提供有力的保障。

　　新政策將有助于創造有序開放、公平競爭的市場環境。它在培育以私人消費為主體的汽車市場，改善汽車使用環境，維護消費者權益方面做了較為詳盡的規定，并且十分重視汽車銷售服務網絡建設，提出在汽車銷售及售后服務方面要努力學習國際上先進的成熟的營銷服務模式。這對促進汽車產業健康發展將起到重要的作用。新政策在規范市場方面制訂的許多措施均是當前整頓市場秩序急待解決的問題。

　　苗圩說，新政策順應我國汽車快速發展的新形勢，適應我國加入W TO的新環境，以保護消費者利益為出發點，以管理體制的改革為突破點，緊緊抓住了中國汽車產業發展中的關鍵問題，對我國汽車產業快速健康有序的發展將具有十分重要的指導作用。

　　苗圩表示，東風公司經歷了全面合資重組之后，正以良好的發展態勢站在了一個跨越發展的新起點。東風公司在新政策的指導下，將緊緊抓住全面建設小康社會和國內汽車市場持續走強的歷史性機遇，做好規劃和統一安排，在下一個五年，努力實現量的突破和質的飛躍，再造一個新東風。東風公司的基本目標是：規模、效益、人均收入在現有基礎上翻一番，企業綜合實力穩居行業三強，讓東風品牌躋身國際，把一個自主開放、可持續發展、具有國際競爭力的東風公司推向世界。

　　吉利集團董事長李書福

　　廢除審批一大進步

　　□本報記者 孟懷虎

　　就在國家頒布新的《汽車產業發展政策》的當天，作為民營汽車制造領域的領軍人物李書福在第一時間發表了自己對產業政策的理解，他用自己全新的認識解讀了這一新的政策。

　　李書福在理解這一產業政策時比以往更為理性，不再有過去的放炮和牢騷語言。有人認為他學會了說話，學會了思考，他明白了哪些話該說哪些話不該說，甚至周圍圈子里的人認為李書福學會了表達方式。

　　但無論如何，這位民營汽車“第一狂人”，對這一份新的產業政策的理解的角度是獨特的，解讀是清晰的。他認為，中國汽車工業在進入由弱變強這樣一個新的發展階段時，國家及時出臺新的汽車產業發展政策，非常有利于中國汽車產業的健康發展，有利于提高中國汽車工業的國際競爭力。他闡釋，新政策更加系統地考慮了汽車產業發展的相關要素，從根本上把握了汽車產業發展的主動權、方向性。既利用與發揮了現有汽車產業的資源，調動了現有汽車廠商的積極性，又挖掘了潛在汽車產業的資源，并設計了科學的配置方向。符合市場經濟的規律，符合世貿組織的規則，有利于中國汽車產業的完全市場化進程。

　　從新材料、新技術、新能源的應用到道路發展、停車廠建設、新車銷售、消費引導及二手車交易；從聯合重組、吸收并購到戰略聯盟；從準入管理到退出機制；從研發到制造；從國內到全球。既體現了汽車產業的民族性，也尊重了汽車產業的全球化。

　　李書福說，新的汽車產業發展政策順應世界汽車產業的發展潮流，結合了中國國情，引導和鼓勵發展節能環保型小排量汽車。有利于中國汽車產業回歸真實，有利于中國汽車進家庭，讓更多的人能夠買得起、用得起汽車。鼓勵開發使用新能源汽車，鼓勵使用輕型、可回收環保型材料，充分體現了以人為本、實事求是和經濟全球化的現代型汽車工業特征。新的汽車產業發展政策既尊重國外汽車產品品牌，也重視中國本土汽車產品品牌；既尊重國外同行汽車知識產權，也重視中國本土汽車企業加快自主知識產權產品的研發；既重視全球技術合作、產品合作、裝備合作，也重視中國本土汽車工業裝備產業的發展。

　　李書福對新政策對投資審批制度進行了重大改革表現出極大的贊賞，他認為，這項改革符合市場經濟條件下中國汽車產業發展的需要，廢除了審批制，出臺了備案核準制度，這是一項歷史性的改革。大大推動了汽車企業、發動機制造企業及汽車相關產業的技術改造速度，擴大了企業的發展自主權。同時，他對新的汽車產業發展政策更加清楚地定義了整車及零部件的進口規范，也有自己的見地，“更有利于汽車工業的平等競爭，有利于推動中國汽車工業的國產化步伐，加快中國汽車工業的國際化進程。��

　　他表示，新政策一定能夠為中國汽車產業的良性快速發展提供有力的政策保證，中國汽車產業一定會因此而得到更好更快的發展，而民營汽車制造業也將會在這一新產業政策中得到更大的競爭和實惠。

　　一汽總經理助理吳紹明

　　操作性更強了

　　□本報記者 張文學

　　中國第一汽車集團公司總經理助理、規劃部部長吳紹明在接受記者采訪時說，新《汽車產業發展政策》是擇善而從、集謀而成、系統觀照、高度務實的理性產物，是國家在新時期、新階段指導汽車產業可持續發展的重要文件。它的誕生恰逢其時，對于中國汽車業積極回應加入W TO后競爭愈烈的復雜局勢，充分把握自身前途命運，推進產業結構調整和升級，提高產業集中度，擴大企業規模效益，加快培育和發展自主品牌，全面增強汽車產業國際競爭力，有效滿足日益增長的市場需求，有著長遠戰略意義和現實指導意義。

　　新政策目標明確，導向精準。體現了發揮市場配置資源的基礎性作用與政府宏觀調控相結合的原則，在創造公平競爭和統一的市場環境、健全中國汽車產業的法制化管理體系的過程中，必將發揮出“以一制多”的統御作用。

　　新政策體現了對自主工業體系和走新型工業化道路的高度重視，切合國情；體現了全面、協調、可持續的科學的發展觀；體現了大產業觀，全面觀照了企業發展、行業及相關行業發展、市場發展的現實需要和未來趨勢。與1994年頒布的《汽車工業產業政策》相比，具有更全面、更務實、更有前瞻性和可操作性等特點。

　　吳紹明表示，如何應用好新政策這個新版“政策軟件”，使現實市場空間和未來預期空間最大化，還需要我們做大量艱苦細致的工作。我們相信，在新政策的正確指引下，中國汽車產業定會迎來一個大發展、大繁榮，中國將從一個汽車大國變為一個汽車強國。

　　作為已有51年歷史的大型國有企業，一汽正用自己的特定實踐回答著新的產業政策提出的新任務、新要求、新命題，這就是上下同欲、全面實施建設“三化”新一汽的戰略。

　　通用中國公司董事長墨斐

　　法律環境更透明了

　　□本報記者 楊聯民

　　經國務院批準，《汽車產業發展政策》6月1日起正式頒布實施。通用汽車中國公司董事長兼首席執行官墨斐在當日接受記者采訪時表示，我們在中國的發展戰略與新產業政策的目標是一致的。

　　墨斐表示，我們非常高興看到新政策的頒布。這清楚地表明了中國政府為建立一個更透明的政策法規環境，以推動中國汽車工業的健康發展而進行的不懈努力。我們正在研讀新政策的具體規定，并認為新政策將實現的目標包括：一、不僅僅停留在進口汽車零部件的組裝，而是促進汽車產業鏈中高附加值環節的全面發展；二、進一步加強汽車工業的整合，使之具有全球競爭力；三、創造一個令用戶長期滿意的消費環境；四、促進中國汽車工業的可持續發展。

　　對照新政策，墨斐認為，通用汽車從設計、工程、制造、國產化、組裝到市場推廣、營銷以及售后服務都是在中國完成的。這是通用汽車獨一無二的運作方式。

　　山東廠商冷對新政

　　□本報記者 張慎金 魏好勇

　　汽車產業新政策出臺后，全國各地輿論反響強烈。然而記者在山東調查采訪時卻吃了一驚，與新政策息息相關的汽車生產、流通企業卻對此反應平平。

　　6月2日下午，記者到有著中國重型汽車鼻祖之稱的中國重汽集團采訪，負責采訪通聯工作的負責人為記者聯系了四五位集團領導，結果都不愿對新政策發表看法。一位負責人向記者透露，新產業政策對于市場流通方面的規定的確對汽車生產企業擴大市場份額起到了積極作用，但有些規定似乎是大勢所趨，規定不規定都是一回事。

　　山東潤華汽車廣場有關人士接受記者采訪時說，新政策提出多項政策來保護消費者的利益是件好事，這本來就是我們所努力達到客戶滿意的一個最終標準，因此汽車產業新政策對于正規的汽車流通企業來說影響不是很大。

　　記者致電山東省汽車工業協會時，有關負責人稱新政策也只是粗略地看了一遍，具體對于山東汽車今后發展有多大影響目前還不好說。