本報記者　熊學慧

　　最近，敦豪(DHL)獲準經營國內快遞業務。聯邦快遞(FEDEX)、聯合包裹(UPS)、天地(TNT)等外資快遞巨頭正以各種形式入侵國內快遞市場，廣州街頭、公交車及報紙上罕見地出現了這些外資巨頭的大幅廣告。前有人“堵”，后有“狼”追，想在夾縫中求得生存的民營快遞企業前途難卜！

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　　A.做快遞像做賊

　　5月28日上午，一場小雨過后，記者終于找到深藏在深圳火車站附近的一家民營快遞企業，該企業負責人孔先生一臉沉重地坐到了記者面前，他說民營快遞企業正處在“白色恐怖”時期。

　　孔先生說，把很多民營企業嚇得不敢露面的是郵政部門，他的企業在開展業務時在全國多個地方屢屢遭到郵政部門的查禁。而掛著“洋旗”的外資快遞巨頭也壓得民營快遞企業難以抬頭，在郵政和外資快遞的雙重擠壓下，民營快遞正遭遇生與死的煎熬。

　　民營快遞企業的“危言”來自于他們自身的經歷，孔先生說，東莞的郵政部門叫幾個社會閑散人員就可以查扣他們的貨件。而南昌的郵政部門更是離譜，郵政快遞的普通職員搖身一變竟成了郵政執法人員，公然查扣民營快遞企業的貨物，有兩套地方法規對他們的粗暴行為“保持謹慎態度”。類似的遭遇在上海民營快遞企業身上也曾發生，上海東方萬邦快遞有限公司副總經理陳和平為此聯合全城35家民營快遞公司上書給全國人大常委會及國家商務部。他們提交了《上海市部分國內快遞企業對郵政法修改的意見和建議》，希望不要讓郵政企業以法律形式壟斷快遞業。

　　深圳的孔先生、廣州的李先生等人告訴《民營經濟報》記者，自2003年起國家終止了對郵政的財政補貼，“斷奶”后的郵政快遞企業，面臨財大氣粗的國際快遞業和迅速成長的國內民營快遞業的雙重夾擊。EMS(郵政特快專遞)從1995年起，年增長率只有2%，市場份額也從最高峰時的97%下跌到如今的33%左右。為了保住郵政企業的飯碗，各地出臺了一些地方法規，不斷加緊對所謂“黑快遞”的打擊，民營快遞企業內部生存環境開始變得更為惡劣。“民營快遞公司的日子就越來越不好過了。”很多民營企業開始感到“做快遞像做賊一樣”。即使是上海盛彤(申通)這個年營業額在10億元以上的民營龍頭企業在面對郵政的“壓迫”時也感到無可奈何，各地的民營快遞企業頻頻遇到郵政部門的查扣和處罰。

　　B.槍打出頭“鳥”

　　“郵政部門既是法規的制定者，又是執行者，既是經營者又是管理者，這樣‘四位一體’的角色簡直是不可思議。”陳和平等人認為，郵政部門只會對民營企業吹胡子瞪眼，但看到掛著“洋旗”的外資企業卻不敢吭一聲。外資企業從事國際、國內快遞業務基本沒有限制。“500克以下的商業信函，合資快遞公司可以寄遞，如果民營快遞公司寄了就可能受到處罰，這是什么邏輯？”民營快遞企業主認為，民營快遞企業遞送的主要是商務信函、包裹等。與郵政比較，民營快遞的優勢是快速、價廉、靈活、優質，這也是為什么民營快遞企業能快速發展的重要原因。基于郵政部門強調的快遞貨件安全問題，民營快遞企業更認為這是完全站不住腳的借口。民營快遞企業采取的是“門到門”的服務方式，上門取送件，顧客叫什么、住哪里都掌握得清清楚楚，有什么不安全的？

　　讓孔先生等人感到更為不可思議的是，外資快遞企業進入的速度太快。當民營快遞企業“還在打游擊戰”的時候，這些外資快遞企業就以中外合資或獨資的形式迅速攻入國內市場。

　　北京宅急送快遞負責人陳平說，前些時候有人說民營企業和外資企業來夾擊郵政企業，這種說法是不準確的。民營企業無論從資金實力和經營能力等方面來看，都無法和郵政及外資快遞企業相提并論。業內人士認為，民營快遞企業還處在一個“初級階段”，剛剛從經驗型向科技型企業轉型。

　　民營快遞自從誕生起，發展速度較快，特別是1998年以來每年以120%-200%的速度遞增。國內快遞業每年大約有50億元的產值，民營企業占有的比率還不到一成，還有很大的發展空間。民企業主表示，如果國內有關方面遲遲不給民營快遞企業松綁，民營快遞企業將會錯過最重要的發展時期。

　　C.外資網絡越鋪越快

　　據報道，DHL計劃在中國投資2.15億美元，其中2億美元投資于快遞業務。DHL推出國內快遞業務，成為首家在中國開展國內快遞業務的外資企業。DHL擬以北京、上海、廣州、深圳為中心開展快遞業務，其經營網絡快速向國內各大城市延伸。

　　而UPS的有關人員表示，UPS還沒有開始中國的國內快遞業務。FedEx也在加緊其中國的布局。目前FedEx在中國的網點覆蓋24個城市，未來五年內，計劃再增加100個城市。外資企業正抓緊時間搶在今年年底前在國內完成戰略布局，業內人士說，外資或合資企業也在進行國內業務，從進出口單證、票據到日常函件等，外資快遞企業的觸角已從商務領域向生活領域延伸，中國快遞業務市場的競爭在日益加劇。受中國巨大的速遞市場的誘惑，美國聯邦快遞(FedEx)和聯合包裹(UPS)兩家國際速遞市場的巨無霸紛紛加大投資力度，搶奪國內快遞市場份額。

　　專業人士認為，中國加入世界貿易組織后，國際流動資金的增多和更加活躍的對外貿易將為從事快遞業的公司提供巨大商機。聯邦快遞中國區負責人表示：中國是聯邦快遞最重要的市場之一，我們將不斷地增加對中國的投資，并致力于為我們的客戶提供世界水準的服務。

　　對于外資企業的“雄心壯志”，孔先生認為，國外的快遞UPS、DHL、TNT、FEDEX等已參與了中國市場的競爭，但由于他們的運營成本較高和郵政法規的限制，在國內快遞業務上預計2至3年內不會對中國的民營快遞構成競爭態勢。對中國廣大的消費者來說，外資企業提供的高端服務是個“奢侈品”，他們完全進入國內中低端市場還需要一個循序漸進的過程。

　　D.踩著“地雷”過日子

　　民營快遞企業負責人也認為，他們經營的只是商業函件，沒有涉及到個人的普通業務，更沒有能力經營國際間的往來業務。郵政部門沒有必要這樣針對性地打壓民營企業。如果真的按《郵政法》的規定辦事，民營快遞企業經營的30%-60%的業務是“非法”的。“我們現在都在踩‘地雷’，什么時候被炸死都不知道。”深圳某快遞企業李經理說，國內各地經常有工商、郵政等部門聯合起來打擊民營快遞企業。

　　記者在深圳、廣州等地調查時了解到一個現象能印證李經理等人的說法：郵政的營業網點隨處可見，但民營企業的營業網點卻要“打著激光電筒找”。李經理等人說，他們不敢掛牌，深圳已經有半年時間沒有審批快遞企業了。已經進入快遞行業的企業也是打著各種旗號來進行“遮掩”。

　　除來自政策層面的制約和外資企業強大的競爭壓力外，民營企業還面臨行業內部的惡性競爭環境和法律、資金等方面的困惑。由于行業競爭惡劣，現在一件500克以下的普通快件的投遞價已經降到6元了，而成本最少要5元。惡性的競爭使得民營快遞企業不但難以形成合力共同抵抗外部的競爭，而且還會形成嚴重的內耗。

　　有民營企業主還提到，民營企業與郵政、外資快遞企業面對不同的法律環境。在貨物賠付方面，民營企業只適用于《民法》，而郵政和外資快遞企業則有郵政、外貿等方面的法律法規保護。與所有的民營企業一樣，民營快遞企業也會遇上資金瓶頸，發展后勁不足。民營企業主表示，隨著國家經濟發展步伐的加快，民營快遞也必然受到“牽動效應”的影響，市場前景看好。電子商務(網上購物)的興起也為快遞公司提供了巨大商機，民營快遞的市場空間較大。但由于民營快遞企業受到的制約太多，“我們只能在夾縫中求得生存”。