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新《汽車產業政策》基本內容不會改變

http://whmsebhyy.com 2004年06月01日 10:08 經濟參考報

  本報訊 5月31日,新《汽車產業政策》又和大家開了一次玩笑——上周某報“新汽車產業政策月底出臺”的消息讓大家再次把目光投向這個舊話題,但同前幾次一樣,這次的預言再次沒能兌現。不管新《汽車產業政策》何時出臺,專家表示,同去年相比汽車產業的基本面沒有變,新政策的基本內容也不會變。

  國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長馮飛博士在接受《經濟參考報》記者采
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訪時認為,協調國內有關汽車的政策同世貿組織相關規定的關系,仍是新版《汽車產業政策》的一個重要目的。事實上在2001年中國入世之前,原國家經貿委就已經開始對1994年版本的《汽車產業政策》進行修訂,主要原因還是因為1994版《汽車產業政策》部分內容同入世時的承諾存在出入。WTO框架下的和“貿易相關投資協議(TRIMS)”要求,世貿成員不得在汽車領域對外資提出國產化要求,不得提出外匯平衡要求,但這些在1994年版的《汽車產業政策》里都有限制。在中國已經加入世貿組織的大背景下,這些有出入的內容現在重新修訂也就再正常不過了。據悉,這次新《汽車產業政策》出臺,還將完善在服務貿易領域同汽車相關的有關規定。

  馮飛博士表示,汽車產業經過兩年的高速發展,在部分地區,汽車投資領域發展已經出現不受約束的苗頭。今年一季度,投資領域增長幅度超過40%,對部分行業出現投資過熱跡象的判斷已經成為共識。盡管汽車沒有成為第一批被認定為投資過熱的行業,但5月初還是上了國家宏觀調控的名單。馮飛認為,如果在此時公布新的《汽車產業政策》,不排除是為了有針對性地控制汽車領域的過度投資。

  從去年4月的征求意見稿面世到現在,一年時間里新《汽車產業政策》即將出臺的傳聞幾次響起,“年內”、“本月”、“本周”的字眼不時見諸媒體。不管這部“千呼萬喚不出來”的政策何時能與大家見面,接受記者采訪的專家們普遍表示,作為體現新《汽車產業政策》的相關配套措施,才是更應值得關注的。

  國務院發展研究中心的一位研究員認為,在出臺《汽車產業政策》的同時,還要考慮市場需要什么樣的“汽車消費政策”。“我們不抑制汽車消費,但要引導汽車消費。因為能源、環保、交通等原因,汽車消費不受約束的發展會帶來巨大問題。制訂燃油效率標準、出臺燃油稅、對清潔能源汽車給予補貼,這些具體的、可操作的措施才能夠真正落實新《汽車產業政策》的要求!

  作 者:楊大鵬


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