本報實習生 魏夢杰

　　5月11日，國家海關總署正式批準在蘇州工業園區設立具有“自由貿易港”性質的海關保稅物流中心(B型)。這是繼4月15日上海外高橋保稅區國際物流園揭牌封關運作后，在長三角建立的又一具有“自由貿易港”性質的物流區域。

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　　該中心建成后，在中心內注冊的企業，可以自動獲得進出口經營權、國際貨運代理權、貨物境內運輸權等一般企業所沒有的種種優惠和便利。

　　這與蘇州工業園區于2002年實施的“空陸聯程中轉”快速通關模式共同構建成了一個快速通道，連接園區與境外之間貨物進出口。從而使園區成為國內首個“無跑道貨運機場”，具備了口岸的所有功能。

　　不久前，國務院副總理吳儀就視察了蘇州工業園區海關保稅物流中心。她當場表示，海關保稅物流中心的建立著重解決了深加工結轉的問題,既保證稅收,又保證效率,還保證時間。

　　長三角呼喚現代物流

　　據蘇州工業園區管委會一位不愿意透露姓名的官員透露，在蘇州工業園區剛剛成立時，有這樣的現象：一些大的跨國公司在蘇州建廠的時候，總要邀請他們的現代物流企業伙伴同時在蘇州設立公司，以此來保證他們在蘇州新建的企業能順利運轉。

　　日本的夏普影印機公司就是這樣一個例子。他們在蘇州建廠時，日新中外運運輸公司也同時在蘇州開業。日新中外運運輸公司為夏普提供原材料和零部件的采購、產品儲存、保管、包裝到產品開發、銷售等一系列服務。

　　顯然，這成為蘇州本地物流產業的薄弱環節。

　　而在上海，據權威機構統計顯示，2001年，上海物流業增加值為663.45億元，占全市GDP的13.4%。2003年，上海外高橋保稅區的貿易、倉儲、分撥等現代物流功能進一步發展，全年物流企業營業收入595.9億元人民幣，比2002年增長24.4%。

　　如果與經濟發達的城市相比，上海的物流業也只能算是處于起步階段。以香港為例，香港2001年集裝箱吞吐量為1790萬標箱，物流業產值占GDP的比例超過20%，物流業的從業人員占總人口的13%。相比之下，上海現有的不足10萬名物流人才遠遠無法滿足當前物流業對人才的需求。

　　上海的各大專院校在最近兩年紛紛開設電子商務等專業，從而加大國際性物流高級經營型人才的培養。2002年上半年，上海浦東外高橋現代物流人才培訓基地宣揭牌。

　　該基地由外高橋保稅區管委會、上海海運學院、上海外高橋保稅區聯合發展有限公司三方聯合組建，志在開發現代物流業的人力資源。

　　目前長三角物流業仍然存在以下的問題：地區分割和行業壟斷行為時常出現，對不正當行政干預和不規范經營行為的制約仍然處于薄弱環節。物流基礎設置的統一規劃與共同建設不夠配套的綜合運輸網絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網絡平臺等都有待完善。長三角各地物流企業聯合合作化程度不高。

　　解蘇州IT物流瓶頸

　　蘇州工業園區海關的顧惠國科長在接受記者的采訪時說：“現在蘇州的IT企業較多，對物流服務的需求加強了，我們建立這樣一個保稅物流中心正是為了順應這方面的要求。”

　　原本蘇州工業園區的物流供應程序要繞道香港和新加坡，清關的時間長達兩三天之久，無法達到物流的最佳“零庫存”運行狀態。而長達兩三天的庫存，將給一些公司帶來多達幾十萬元人民幣的壓力。

　　據悉，蘇州近幾年先后投入3億多元人民幣實施物流工程建設，市政府和工業園區都有意大力發展物流產業。顧惠國告訴記者，“物流產業在中國還屬于新興產業。蘇州現在的制造業比較發達，而物流產卻相對落后，我們設立這樣的保稅物流中心，希望能吸引大型物流企業進駐�！�

　　顧惠國介紹說，B型海關保稅物流中心與中國從前設立的保稅區不同，B型海關保稅物流中心是一個由多家保稅物流企業集中布局的區域，可以有多家保稅物流企業，開展保稅倉儲、物流配送、進出口貿易業務，而A型保稅物流中心則是由單個企業建立。

　　加工貿易現在已經占據了蘇州工業的半壁江山，隨著科技含量的增加，對于物流的要求也將越來越高。保稅物流中心建成后，有望吸引到國際上著名的研究部門和采購中心進駐。

　　蘇州工業園區海關保稅物流中心(B型)首期0.5平方公里的區域已隔離圍網，建標準化倉庫16萬平方米，各項設施建設均符合海關監管要求，二期建設也已經提前啟動。

　　滬蘇“自由貿易港”聯動

　　短短不到一個月的時間里，上海外高橋保稅區和蘇州工業園區紛紛開始運作或建立起各自的保稅物流園區和保稅物流中心。

　　顧惠國認為：“蘇州工業園區保稅物流中心(B型)較之區港聯動的物流園區，有更大的推廣價值�！蓖飧邩虮６悈^建立的保稅物流園區著重于區港聯動。雖然區港聯動將實現更高的效率，但由于受地理條件的限制，在國內很多地區無法實施。畢竟在國內有港口的城市還是少數，而保稅物流中心則不受地理條件的限制，這對于在國內推行，特別是在內地推行，都有很大的便利。

　　顧惠國還從物流業的基本特點分析這個問題。物流業是一個比較特殊的行業，其客戶群的所在位置是必須顧及的一個因素，要力爭達到客戶的最近化，從而實現服務的最優化。因此針對不同的客戶群，物流供應商將會選擇不同的保稅物流區域。蘇州有為數不小的IT公司，那么與之相關的物流供應商則將目標鎖定蘇州工業園區的保稅物流園區。

　　“貨物調撥”也是一個重要的因素。顧惠國認為在區域之間實現貨物的調撥將是上海外高橋保稅物流園區和蘇州工業園區保稅物流中心之間的主要合作內容。

　　上海外高橋中心有限公司市場銷售部主管鄭衛華則認為，在上海外高橋和蘇州工業園區分別建立各自的物流區域是有所錯位的。他強調了上海外高橋保稅物流園區的優勢，“外高橋保稅物流園區依托與港口，在進出口方面有先天的優勢。而蘇州工業園區沒有港口配置，從而無法實現區港聯動達到最高境界。”鄭衛華還向記者透露，自從外高橋保稅物流園區封關運作后，整體運營良好，來園區訂倉庫的企業絡繹不絕。同時，他也提出了自己的觀點，“在蘇州建立這樣一個保稅物流中心有利于蘇州本地的行業，特別是IT行業的發展，同時也將帶動長三角IT行業的發展�！�