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政府應主動介入“銀商之爭”

http://whmsebhyy.com 2004年05月31日 07:25 中國青年報

  朱啟禧

  深圳商家與銀行關于“刷卡手續費”協調失敗后,46家商家日前緊急召開會議,決定在6月2日、3日兩天拒絕刷卡消費。據知情人士透露,如果銀行還不讓步,商家們“將有更大規模的行動”。而深圳市工貿局有關人士則表示,目前政府正在密切注意事件動向,但還沒有介入的打算。他認為,此事應通過市場手段來解決,在法律框架之下達成一個彼此都能
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接受的方案,而不是由政府來強制干預。(5月27日《中國青年報》)

  在市場經濟環境下,政府不能強制干預企業之間的利益之爭,從理論上講絕對是正確的。問題是事情到了這一步,就不再是銀商之間單純的利益之爭,接下來受到影響的將是消費者和消費環境了。

  刷卡消費已是大勢所趨,其益處不必贅言。眾所周知,我國的“刷卡消費”起步較晚,也就十幾年的歷史,還需要各方面的關愛與呵護。然而,企業是需要利潤支撐的,而商業銀行也屬企業范疇,自然也要考慮利潤。在此種背景下,要誰平白無故地作出犧牲都是行不通的。事實上,發生在深圳的這場銀商之爭,焦點就是:該誰負責培育刷卡消費市場?

  毫無疑問,銀行和商家自然得付出一定成本。那么,政府呢?

  筆者翻閱有關資料發現,根據國外成熟市場的發展經驗,一旦刷卡消費市場成熟,最大的受益者不是別人,而是政府。因為銀行卡產業的發展,不僅為廣大持卡人的消費理財帶來極大的方便,更重要的是能夠有效控制地下經濟,擴大稅基,推動經濟對外交流,還能提升國家和城市的國際形象。

  韓國就是一個例證。有資料表明,韓國的銀行卡產業就是在政府推動下快速發展起來的。韓國銀行卡產業在亞洲金融危機之前一直處于自然緩慢增長狀態,1997年危機后在政府推動下,目前其銀行卡交易額達2902億美元,居全球第三位。同時,也正是韓國銀行卡產業的發展,有力地帶動了經濟發展。

  目前,我國銀行卡產業發展處于初期階段,政府的推動非常必要。深圳的銀商之爭不僅是這種初級現狀的真實體現,還表明單純依靠企業間的博弈很難解決問題。

  同許多業務一樣,商家若想從中獲利,須得達到一定的經營規模。而以目前的情形來看,商家非但不能從“刷卡消費”中獲得利潤,在向銀行支付手續費后,反而倒貼錢,這必然挫傷其受理銀行卡的積極性。這樣只能導致一個越賠錢越排斥銀行卡、越排斥越難以壯大銀行卡市場的惡性循環。那么,作為最大潛在受益者的政府,這時就應當主動站出來,通過政府稅收優惠等諸多方式鼓勵商戶受理銀行卡,不能僅僅依賴企業承擔培育刷卡消費市場的成本。






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