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文/本報記者 張艷
明年1月1日起，世界貿易組織框架內的紡織品服裝配額將被取消，這對于中國紡織企業來說是一個重大利好。但東華大學校長徐明稚昨天提醒眾多中國紡織企業不要高興得太早，因為發達國家可能會繼續制造一些“綠色”技術壁壘，阻擋中國紡織品的出口。對此，中國紡織服裝業應該及早應對“后配額時代”的挑戰。
機遇：出口可能劇增
專家預測，配額取消后的第一個結果就是對美紡織品服裝出口國數量的減少。目前，約有100個國家向美國市場出口服裝，隨著配額的取消，一些國家的紡織服裝業將失去市場競爭力，因此，這個數字將在短期內急劇減少一半。10年后，除了享有對美出口特惠待遇的國家之外，對美紡織品服裝出口國將減少到12個左右。而中國、印度和巴基斯坦等可能將是美國市場的最大贏家。
業內人士普遍認為，中國將是美國市場的最大獲益者。美國國際貿易委員會預計，中國紡織品在沒有任何限制的美國市場上的份額將增加2倍，達到30%。
挑戰：面臨技術壁壘
不過，許多人也在擔心，拆除了“配額之墻”后，發達國家會不會改弦易轍，制造新的貿易壁壘？
專家認為，這決非杞人憂天。近來，美國已經提出了SA8000“社會承認認證”，現在看來，這可能就是未來新設“技術壁壘”的開始。
據介紹，反傾銷是目前發達國家阻擋中國產品進口的主要手段。在紡織服裝業，中國在入世協議中曾與美國簽署紡織品特別保障條例，該條例至2008年有效。根據該條例，如果美國發現有進口產品“造成市場擾亂，或有威脅、阻礙該類產品的正常貿易秩序的”，美國可采取有效期長達一年的進口限制措施。美國日前已對中國針織面料、袍服和胸衣等3類紡織品采取了保障措施。估計今后美國還會針對中國產品實施一些保障措施。
但明年之后，發達國家可能會趨向于制造一些技術性的貿易壁壘，以阻止中國的快速出口。例如：提出必須滿足生產過程中的一些環保指標，以及“勞工標準”等。這些技術壁壘將是國內紡織服裝業需要認真審慎應對的。
應對：內外兩手準備
中國紡織服裝業當前的首要任務就是要制定策略，除了應付目前執行中的保障措施及不久的將來可能出現的反傾銷案件等，還要研究、準備實施突破技術壁壘。
上海WTO事務咨詢中心貿易救濟措施監控預警部的陸圣對記者說，中國企業應對“后配額時代”的措施包括對內和對外兩部分。對內要加強自控和自律，切勿按照“價格下跌、數量上升”的思維運作，而應從提升產品科技含量出發，開發生產高端產品。對外，則應加強“貿易外交”，除了對進口國政府的游說外，也要團結當地的進口商和零售商，共同實現平等貿易。
他同時表示，目前，許多中國企業還未認識到未來的挑戰，不少企業沉湎于手里的定單，對即將到來的貿易保護和技術壁壘“攻擊”毫無警覺。對于他們來說，應該加強預警，加深對WTO規則的學習，并且在行業協會的指導下提高自身的“免疫力”和競爭力。
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