|
魏文彪
據5月23日《新快報》報道，今年廣東省不但要重點保證糧、肉、蔬果、奶制品、豆制品及水產品等6類食品安全，還要初步建立并實施食品安全預警信息發布制度。
實施食品安全預警信息發布制度，對于行政執法部門履行職責能起到督促作用。發
布食品安全預警信息的前提是對于食品安全狀況的了解，對于食品安全隱患的把握。這就要求行政執法人員在工作上一絲不茍、全身心投入，以能及時洞察有關食品安全方面的蛛絲馬跡。高高在上、官僚主義、行政不作為是難以勝任發布食品安全預警信息工作的。
實施食品安全預警信息發布制度，還有利于進行責任倒查。一個地方發生食品安全事故后，對于行政執法人員的責任清查往往耗時耗力。而建立預警信息發布制度后，再發生食品安全事故，應由哪個部門負責、具體是哪幾位執法人員失職就都一清二楚，因為發生重大食品安全事故，事先沒有進行預警信息發布是肯定的。由于責任分擔一目了然，因而這種制度的實施也給行政執法人員以相當大壓力，而一定壓力的施加對于保證食品安全是必要的。
發布食品安全預警信息，也表明行政執法理念的提升。我們可以看到，許多食品安全事故之所以造成那么大的損失，在一定程度上就與原先那種重事后懲處輕事前防范工作方式有關。事后懲處盡管使違法犯罪者鋃鐺入獄，也可能使瀆職的執法人員付出代價，但此時人民群眾利益畢竟已經蒙受較大損失，行政執法人員形象已經蒙羞，政府部門公信力下降。而行政執法工作立足于積極履責前提下的事前先預警，就能將工作做到前頭，就能“挽狂瀾于未倒”，從而將人民群眾損失降至最低。真正對群眾利益負責，就必須實現工作重心由事后處理向事先預警的轉變，而這其實也意味著一種執法理念上的提升。
政府部門開展工作固然包括事后處理與平時的管理，但發布預警信息不應被排除在行政執法機關工作范圍之外。將預警發布納入政府日常工作當中，更為積極主動地做好食品安全工作，能進一步凸顯政府部門的服務意識。而通過不斷強化服務意識減少災害性事故，也是人民群眾對政府部門的期待與要求。
| 
