本報(bào)記者 陳挺 北京報(bào)道

　　5月23日，北京國際俱樂部飯店2層宴會(huì)廳，巴西石油公司北京辦事處成立儀式在這里舉行。儀式前，來回走動(dòng)的便衣警察，使得喜慶的氣氛中帶些許的緊張——正在訪華的巴西總統(tǒng)盧拉要親自為辦事處的成立揭幕。

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　　一個(gè)公司的駐外辦事處的成立，總統(tǒng)親臨現(xiàn)場(chǎng)揭幕，這種風(fēng)光只有巴西石油公司(以下簡稱：巴西石油)——這個(gè)南美洲最賺錢的公司——才有資格享受。在盧拉總統(tǒng)眼中，中國市場(chǎng)的吸引力太大了。

　　就在巴西石油北京辦事處掛牌的第二天，巴西石油與中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱“中石化”)在北京正式簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》：兩家公司在未來的石油銷售、勘探、生產(chǎn)、提煉、管道、工程服務(wù)和技術(shù)合作等方面進(jìn)行合作。

　　目前，中國的石油緊張正在成為世界各大油商們的商機(jī)。在BP、殼牌、埃克森美孚這些世界頂尖石油巨頭虎視眈眈的同時(shí)，包括巴西石油在內(nèi)的石油第二陣營也正在通過各種途徑進(jìn)入中國。而借助巴西石油公司的深海勘探技術(shù)，中石化也將進(jìn)軍海洋，完成海上石油霸業(yè)。

　　北京歃盟

　　在5月23日的掛牌儀式上，巴西總統(tǒng)盧拉頗為自信：“巴西石油公司在中巴兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中扮演著重要的角色。沒有比巴西石油和中石化共同發(fā)展深海石油項(xiàng)目更深的產(chǎn)業(yè)。像巴西一樣，(我們)來了就要留下。”

　　巴西石油和中石化，一個(gè)是世界排名12名，一個(gè)世界排名第11位。據(jù)來自商務(wù)部駐圣保羅總領(lǐng)館經(jīng)商室的消息，中石化和巴西石油建立戰(zhàn)略聯(lián)盟只是雙方合作的第一步，根據(jù)《戰(zhàn)略合作協(xié)議》的內(nèi)容，對(duì)兩家公司在未來的石油銷售、勘探、生產(chǎn)、提煉、管道、工程服務(wù)和技術(shù)合作等方面進(jìn)行合作，該協(xié)議還規(guī)定了具體的指導(dǎo)原則。

　　“在這份協(xié)議的背后，將會(huì)有一系列機(jī)制靈活的合資公司，這些公司將根據(jù)不同的情況陸續(xù)落地。”巴西石油北京辦事處首席代表卡斯迪里奧(MARCELO CASTILHO)透露，雙方今后將在“巴西、拉丁美洲、非洲、中東和世界其他地區(qū)”尋求商業(yè)機(jī)會(huì)。

　　為了方便協(xié)調(diào)，中巴雙方將建立一個(gè)聯(lián)合平等的監(jiān)管委員會(huì)，定期對(duì)各種商業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)行評(píng)估和跟蹤。雙方還將建立一些項(xiàng)目委員會(huì)，對(duì)所規(guī)定的每個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)行分析，對(duì)其可行性進(jìn)行研究，并就合同條款進(jìn)行談判。

　　按照國際慣例，世界石油巨頭們?cè)诤Ｍ獾臅r(shí)候，都會(huì)尋求那種‘托拉斯’式的聯(lián)合，用以增加自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。如在中國的‘西氣東輸’項(xiàng)目對(duì)外合作中，殼牌國際天然氣有限公司、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、埃克森美孚中國天然氣管道有限公司等六家國際能源公司就專門組成了一個(gè)國際投資集團(tuán)來共同競(jìng)標(biāo)。同時(shí)，這也是在海外戰(zhàn)略中，降低自己風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。

　　對(duì)于，巴西石油和中石化兩個(gè)第二陣營的聯(lián)盟，國土資源部油氣戰(zhàn)略資源研究中心潘繼平博士認(rèn)為，“兩家世界排名在前15名的公司的這種深度合作，可能會(huì)對(duì)世界的石油工業(yè)產(chǎn)生一定的影響。通過全面的戰(zhàn)略合作，兩家公司可以整合力量，互相壯大實(shí)力，增強(qiáng)彼此在世界石油工業(yè)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　打破海上石油壟斷？

　　在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者的獨(dú)家專訪時(shí)，巴西石油北京首代卡斯迪里奧語出驚人，“巴西石油公司會(huì)和中石化首先將在南海合作開采原油。”

　　目前，我國的海上油氣資源對(duì)外合作權(quán)由中國海洋石油總公司(以下簡稱“中海油”)獨(dú)家擁有專營權(quán)，由中海油代表國家履行政府的對(duì)外合作職能。卡斯迪里奧的話一旦證實(shí)，這意味著中海油的海上對(duì)外合作權(quán)的壟斷將被打破。

　　聽到此話，中海油一位內(nèi)部人士25日在接受記者的電話采訪時(shí)認(rèn)為，不太可能，“根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國對(duì)外合作開采海洋石油資源條例》規(guī)定，中海油是擁有獨(dú)家專營權(quán)的。而且目前還沒有取消。如東海西湖氣田，開始是中石化發(fā)現(xiàn)的，但最后還是由中海油一起對(duì)外合作。”他強(qiáng)調(diào)，如果要特批的話，那是需要全國人大來通過的。而要取消不是很簡單的事。

　　但是一位不愿透露姓名的石油專家認(rèn)為，“這個(gè)條例以后也許會(huì)改的。這是一個(gè)爭(zhēng)執(zhí)比較多的問題！”

　　雖然卡斯迪里奧沒有明確說明是在近海還是在深海。但以深海技術(shù)見長的巴西石油公司，還是給人留下了很大的想象空間。尤其是他拋給中國人一個(gè)非常有誘惑力的信息“為了在南海進(jìn)行合作，中石化將會(huì)派一部分技術(shù)人員在巴西石油公司里面培訓(xùn)。”

　　據(jù)盧拉總統(tǒng)介紹：“巴西石油公司發(fā)展自己的技術(shù)，在深海石油開發(fā)等特殊領(lǐng)域，有舉世公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)。”而中國駐巴西大使館大使蔣元德在接受記者的采訪時(shí)也證實(shí)了一點(diǎn)：“巴西是世界三大擁有深水油田生產(chǎn)開采技術(shù)的國家之一。”

　　現(xiàn)在世界上，領(lǐng)導(dǎo)深水勘探的石油公司主要是BP、巴西國家石油公司和英荷殼牌集團(tuán)。超深水油氣田的資產(chǎn)主要為五大跨國石油公司和巴西石油公司所擁有。

　　海外擴(kuò)軍

　　巴西石油公司是海外擴(kuò)張的一個(gè)“遲到者”，目前雖然擁有9個(gè)海外國家生產(chǎn)石油或天然氣，但是重返中東一直是他的夢(mèng)想。

　　自去年以來，巴西石油境內(nèi)的石油日均產(chǎn)量(含天然氣)同比增長僅為2.18%。其中石油日均產(chǎn)量為155.92萬桶，天然氣日均產(chǎn)量為4133.8萬立方米。而海外石油(含天然氣)日均產(chǎn)量同比增長卻達(dá)到330%。其中石油日均產(chǎn)量為16.88萬桶，天然氣日均產(chǎn)量為1518.1萬立方米。國內(nèi)表現(xiàn)平平，海外石油產(chǎn)量激增，這更加堅(jiān)定了巴西石油擴(kuò)軍海外的信心。

　　2003年11月，巴西石油對(duì)外宣布，該公司計(jì)劃在離開中東20年以后重返中東，以此作為公司更廣泛的國際擴(kuò)展戰(zhàn)略的一部分。

　　在2003年巴西政府實(shí)行從緊財(cái)政政策的背景下，巴西石油當(dāng)年投資依然創(chuàng)紀(jì)錄。2005年，巴西石油將投資243.29億雷亞爾發(fā)展石油開采等，其中81.71億雷亞爾為對(duì)外投資，占投資總額的33.58%。在這些對(duì)外投資中，絕大部分投資將用于購置石油開采有關(guān)的設(shè)備，擴(kuò)大巴西在海外的石油勘探和開采能力，增加其石油和天然氣的探明儲(chǔ)量。

　　巴西石油有海外擴(kuò)軍之心，中石化同樣有此意。2001年1月，中石化才注冊(cè)成立了負(fù)責(zé)“中石化上游海外投資與經(jīng)營作業(yè)一體化的戰(zhàn)略經(jīng)營單位”——國際石油勘探開發(fā)公司?SIPC?，真正開始實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

　　“巴西石油在深海以及許多的領(lǐng)域上擁有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。但巴西石油在陸上和石化領(lǐng)域不是很強(qiáng)，尤其是重油的提煉。而這正是中石化的優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作方式，對(duì)中石化和巴西石油都是大有裨益的。”潘繼平分析認(rèn)為。

　　事實(shí)也證明，中石化和巴西石油在海陸開采上的差異化優(yōu)勢(shì)，很快讓雙方走到了一起。

　　2003年9月23日，巴西石油公司專門邀請(qǐng)中國石油化工國際石油工程服務(wù)公司和中國石油化工國際石油勘探開發(fā)有限公司的人員，組成代表團(tuán)到巴西訪問。2004年3月3日，巴西石油、中石化在北京簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，兩個(gè)月后的5月24日，雙方正式簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

　　兩家的聯(lián)盟，引起了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中石油集團(tuán)的高度的重視。在5月23日晚上的宴會(huì)，除了副總經(jīng)理汪東進(jìn)親自出席，負(fù)責(zé)海外事業(yè)的中石油咨詢中心和外事局的人幾乎傾巢出動(dòng)，刺探軍情。

　　中國的石油公司在海外一向單兵作戰(zhàn)，缺乏合作精神一直被業(yè)內(nèi)圬病，這次中國石油公司在“走出去”的思路上產(chǎn)生了大拐彎，讓同行感到了警覺。

　　中石化入海的背后

　　由于陸上石油資源危機(jī)問題日漸突出，海上油氣資源的位置越來越重要。同時(shí)，據(jù)海外的權(quán)威資料表明，世界成熟淺水區(qū)域油氣新發(fā)現(xiàn)的規(guī)模正大幅下降，例如近5年歐洲近海投產(chǎn)油氣田的平均規(guī)模約為9000萬桶油當(dāng)量，而今后5年其規(guī)模將減少50%以上。雖然淺水油氣田的總儲(chǔ)量仍占主導(dǎo)地位，但主要是與中東一些巨型油田所占的比重有關(guān)。

　　未來油氣田的平均儲(chǔ)量規(guī)模將隨水深(500--1500米)而大幅增加，超過1000米水深的油氣田的平均儲(chǔ)量規(guī)模將是淺水區(qū)域的兩倍以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深水油氣田的平均產(chǎn)量明顯高于淺水油氣田。

　　同時(shí)，由于技術(shù)進(jìn)步，自1998年以來，深水油氣勘探開發(fā)的平均資本費(fèi)用呈下降趨勢(shì)，每桶石油的資本支出已從10年前的6美元／桶下降到現(xiàn)在的不到4美元／桶。深水油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目的綜合成本與淺水項(xiàng)目越來越接近。

　　而中國的陸上油氣資源由于大慶、勝利油田等主要產(chǎn)油區(qū)相繼進(jìn)入開采后期，原油供應(yīng)能力一直在逐年下降。雖然新疆等中西部油區(qū)正在逐步加大供應(yīng)量，但由于油氣資源的地理?xiàng)l件和可采儲(chǔ)量相差太多，在短時(shí)間內(nèi)還無法補(bǔ)上東部油區(qū)減產(chǎn)所造成的用油缺口。

　　為此，“眼睛向洋”，尤其是深海油氣資源的勘探開發(fā)，是一個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的選擇，尤其是中國擁有南中海和東海等油氣資源儲(chǔ)量豐富的深海海域。

　　缺油一直是中石化的心頭大患。中石化擁有1.16億多噸的原油加工能力，自給的數(shù)量則只有3816萬噸左右。每年有近70%以上的原油需要外購或進(jìn)口。

　　為了補(bǔ)齊缺油短板，中石化正在上游的勘探開發(fā)投下重注。不僅在沙特和伊朗等中東地區(qū)頻頻發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。在國內(nèi)，中石化也決意要與中石油一爭(zhēng)高低，中石化計(jì)劃在新疆油氣投入400多億元資金，加大勘探開發(fā)力度。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，中海油的海上油氣勘探實(shí)行的外包作業(yè)，這也是國際油氣公司通行的甲方運(yùn)作模式。外包從公司角度可以節(jié)省成本，但從國家能源來看并不可取。如果巴西石油能讓我們學(xué)習(xí)，是很有意義的。

　　根據(jù)中石化和巴西石油的計(jì)劃，雙方進(jìn)行深海開采合作的同時(shí)，中石化將扶持巴西石油上岸——快速地進(jìn)入中國市場(chǎng)。

　　據(jù)巴西石油公司CEO杜特拉介紹記者，對(duì)于中國的原油出口目標(biāo)，是“希望在今后一年，能達(dá)到1200萬桶”。而此前，從2000年4月到今年4月，4年間，巴西石油向中國出口的原油總量僅為800萬桶。而在雙方的戰(zhàn)略協(xié)議上，雙方在中國的合作，不僅僅只停留在原油貿(mào)易上。