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新《汽車產業政策》近日出臺，將對經銷網絡強制整頓
本報訊 記者賴瑛 實習生 江琴 報道：一直參與中國汽車產業政策制定的專家———中國汽車技術研究中心、汽車工業產業政策研究室主任黃永和日前接受記者獨家采訪時明確表示，新《汽車產業發展政策》(以下簡稱《政策》)預計近日就可出臺。
渠道經銷受牽連
黃永和指出，《政策》基本上與去年10月份的修改稿沒有太大改動，只是《品牌銷售管理辦法》修改較多，進口品牌與國產合資品牌必須分開經營。《政策》將規定，國內外汽車生產廠家在國內銷售，必須建立汽車品牌的銷售體系，由生產廠家自行投資或授權汽車經銷商投資建立。境外投資者只有得到汽車廠家正式授權并辦齊手續，才能在國內從事國產汽車或進口品牌的銷售和售后服務。
該品牌渠道管理的設定，對業界銷售渠道沖擊最大。黃永和預測，全國將有6000多家經銷商被“清理”出局。國內目前眾多進口品牌如奔馳、寶馬的經銷商都沒有廠家授權，屬于非法經營。國內品牌也存在很多雜牌經營，該條例出臺，將強制性整頓經銷網絡。
限制“借殼”上市
黃指出，《政策》還嚴格限制外行企業借殼上市，只能在本行內實行兼并，嚴禁“買殼、賣殼”行為。政府要處理這些“殼”資源，只能將它們并入大的汽車集團，兼并重組；而收購這些企業的資本必須是汽車類資本。新的產業政策一旦實行，現在非汽車類資本進入汽車行業的路徑將全部被切斷。
中方股比不得低于50%“中方股比不得低于50%”始終是中方堅守汽車合資股比的底線。黃永和指出，《政策》對外資收購中方情況作出明確規定，中方必須是第一大股東，中方必須絕對控股在50%以上；中方法人之和必須等于或者大于外方之和；外方不得超過中方最大股東，幾個條件須同時滿足。
整車征收20%關稅
凡進口零部件組裝生產汽車的企業，構成整車特征，向商務部、海關總署、國家發改委審批。關于整車特征，由海關總署匯同有關部門制定，零部件征收10%進口關稅，整車則按照25%征收。如果關鍵零部件沒有達到40%的國產化率，則按照整車進口征收關稅。
最終定稿有刪減
在技術政策領域，《政策》鼓勵重點發展混合動力汽車以及柴油車。國家在鼓勵能源開發方面，還會出臺多項措施。
另外，原《政策》提及的“國內市場占有率達到10%以上的企業聯盟，其合作發展方案經國家發改委核準后由企業自行實施。合作發展方案中涉及新建汽車生產企業和跨類別生產汽車的項目，按本政策有關規定執行”的內容被刪除，國家鼓勵戰略聯盟盡快形成，實現規模效應與集約化發展。
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