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本報訊 (記者 史麗萍) 近日，中國保監會正式出臺《外資保險公司管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，并自2004年6月15日起施行。據了解，《外資保險公司管理條例》已于2002年2月1日正式實施，但《實施細則》一直未能出臺。《實施細則》共47條，對外資保險公司及分支機構的設立、合資公司持股比例、經營進行相應具體的規定說明。
業內人士表示，從細則條文來看，最大的變化就是外資保險的資本金“門檻”和開
設分支機構的條件放寬了。
資本“門檻”有所降低
外資保險公司普遍反映，《實施細則》降低了對外資進入中國保險業的資本要求。細則具體規定，外資保險公司可根據業務發展需要申請設立分支機構，分公司只能在其所在省、自治區或直轄市的行政轄區內開展業務，在其住所地以外的各省、自治區、直轄市開展業務的，應設立分公司。
根據原先的要求，合資壽險公司要成為一家全國性的保險公司，其注冊資本必須達到5億元。而依據新規定，外資保險在最低資本金2億元人民幣的基礎上，未來每申請新增一家分公司，資本金只需要增加人民幣2000萬元。當資本金增加到5億元后，只要滿足償付能力的要求，開設分公司理論上沒有具體家數的限制。但外國保險公司分公司成立后，外國保險公司不得以任何形式抽回營運資金。
業內人士表示，資本“門檻”的明顯降低，受到了外資公司的認同。事實上，為了向全國性保險公司沖刺，一年多前，外資保險曾掀起一股增資潮，中宏保險、信誠人壽、太平洋安泰、中意人壽等都設立了兩至三家分支機構。
外資實際參股不得超50%
《實施細則》再次強調了外資在人壽保險公司中的比例不得超過50%。同時明確了合資公司中外資股比的累計問題，規定外資不得通過任何直接或間接方式，使其所持合資保險公司的股份超過50%的比例限制。
業內人士表示，隨著中國兌現WTO承諾，外資保險進入中國市場的方式也日趨多樣化，如成立合資公司、參股中資公司等。業內人士表示，這意味著外資公司不得通過關聯公司同時參股而“超標”。此外，對于集團控股型的保險公司代表處“無論其代表處是以集團公司或其中一家子公司名義申請設立”，該代表處只能申請一張保險牌照。業內人士表示，這在某種程度上也限制了外資公司多頭并進的可能。
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