《?望東方周刊》記者 孫軼瑋 / 桂林報(bào)道

　　第14屆桂林書市不單是一次圖書交易會(huì)，它還是中國出版業(yè)改革的風(fēng)向標(biāo)

　　2003年全國庫存的圖書有350億冊(cè)之巨，其中相當(dāng)比重的是不良資產(chǎn)。不少出版社和國有書店都希望借轉(zhuǎn)制的機(jī)會(huì)甩掉這個(gè)包袱。

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　　2004年5月12日，溫婉的初陽還未將“山水天下”的桂林市照亮，蒙昧的天光在一瞬間暗淡下來，緊接著，桂林幾年未遇的一場(chǎng)暴雨驟降如注。第14屆全國書市便在這突如其來的暴雨中拉開序幕。

　　由于非典而被迫推遲一年的桂林書市，攜帶著中國出版業(yè)的偌大期許。不僅因?yàn)檫@一年的等待，更因?yàn)?004年4月5日，國務(wù)院批準(zhǔn)中國出版集團(tuán)轉(zhuǎn)制為中國出版集團(tuán)有限公司，這一事件給整個(gè)中國出版業(yè)帶來了一場(chǎng)撼動(dòng)。

　　一個(gè)外強(qiáng)中干的出版市場(chǎng)

　　據(jù)桂林書市組委會(huì)統(tǒng)計(jì)，本屆書市開幕首日訂貨碼洋為3.2億元，至5月15日為止，這屆書市出版物訂貨總碼洋達(dá)10.3585億元，其中，圖書訂貨碼洋10.3367億元，音像電子出版物及電腦網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品訂貨碼洋183.4萬元，期刊訂貨碼洋34.4萬元。不少媒體用“開門紅”來形容本屆書市的圓滿和成功。

　　這10多億元的碼洋的確可以說明中國出版市場(chǎng)正值昌盛，但在這些數(shù)字背后，有一些是我們所沒能看到的。

　　“與過去幾屆書市相比較，本屆書市在參展圖書上明顯缺乏新意。此次簽售的總體情況也不理想，關(guān)鍵是沒有什么大氣之作、扛鼎之作。出版社只為趕書市，將原來的作品重新包裝一下就匆匆前來，讀者和市場(chǎng)的失望可想而知。”一位從業(yè)30年的出版資深人士告訴《?望東方周刊》。

　　更有一些出版社，攜著“跟風(fēng)”圖書來了要一本書走紅，立刻會(huì)出現(xiàn)多種“變體”，其做法千奇百怪，足以令原出版社哭笑不得。

　　它們，只是外強(qiáng)中干的中國出版市場(chǎng)的冰山一角。

　　山西教育出版社副總編張金柱建議，使用一種圖書出版的“恩格爾系數(shù)”來衡量中國圖書市場(chǎng)現(xiàn)狀。

　　“圖書出版的‘市場(chǎng)’應(yīng)與‘計(jì)劃’相對(duì)而言。所謂‘計(jì)劃性圖書’，是指‘計(jì)劃性’教材，半計(jì)劃性教輔，加上一般圖書中的教輔圖書部分，它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，而目前也還是我們整個(gè)出版業(yè)生存的基礎(chǔ)。我們?cè)谝欢ǔ潭壬弦蕾嚒��?jì)劃性’圖書，它在整個(gè)行業(yè)的印張、冊(cè)數(shù)、碼洋、利潤中所占比率的大小，成為衡量目前圖書市場(chǎng)化程度高下的標(biāo)志。‘計(jì)劃性’圖書在整個(gè)圖書出版結(jié)構(gòu)中所占比率越高，即圖書出版的‘恩格爾系數(shù)’越高，說明我們的市場(chǎng)化程度越低。”張說。

　　在過去幾年新聞出版總署公布的權(quán)威資料中，不難發(fā)現(xiàn)中國出版市場(chǎng)的真實(shí)面貌:1999年中國圖書總銷售額73.3億冊(cè)，總碼洋355億元，其中有38.08億冊(cè)是課本，這部分碼洋約占200億元;2000年全國圖書總銷售68億冊(cè)，總碼洋364.76億元，其中有35.6億冊(cè)是課本，這部分總碼洋占180.81億元;2001年中國圖書總銷售69.25億冊(cè)，總碼洋408.49億元，其中37.25億冊(cè)是課本，這部分碼洋占到169.11億元。這些數(shù)字看出，在中國歷年的圖書銷售中，大于1/3的銷售額來自“計(jì)劃性”圖書的銷售。這說明，中國圖書的市場(chǎng)化程度很低。

　　從人均購書情況來看，1999年的美國圖書銷售總額為240.2億美元，人均購書11冊(cè)；日本人均年購書也是11冊(cè)，人均花費(fèi)約50美元；歐洲人平均年購書18冊(cè)，人均消費(fèi)122美元。而同時(shí)期的中國，人均購書僅在5冊(cè)左右。

　　“根據(jù)國際慣例，一個(gè)國家人均購書7冊(cè)，才算達(dá)到小康水平。從這個(gè)意義上來說，中國出版業(yè)尚處于一個(gè)相對(duì)滯后的階段。”香港聯(lián)合出版集團(tuán)董事長趙斌說。

　　出版轉(zhuǎn)制

　　造成圖書市場(chǎng)的滯后局面，從某種意義上說，并非全是出版社之過。

　　“文革”之后，中國的出版社一直是帶有社會(huì)公益性質(zhì)的事業(yè)單位體制。在這種體制下，出版社的人事、資產(chǎn)由國家統(tǒng)一調(diào)配，工作任務(wù)也由上級(jí)下達(dá)和監(jiān)督，政企不分、效率低下、人浮于事也因此成為出版社的“常見病”。眾多出版業(yè)的有識(shí)之士早已意識(shí)到這一困局，轉(zhuǎn)制勢(shì)在必行。

　　說是這么說，而真正涉及轉(zhuǎn)制，有的出版社欣然接受，有的卻不能。

　　“在具體操作中，所遇到的情形比想像的復(fù)雜得多。一些期盼轉(zhuǎn)制已久的出版社，迫不及待地希望一步到位，最好一夜之間就從事業(yè)體制變成股份企業(yè)，自由地在市場(chǎng)中遨游。這種觀點(diǎn)有點(diǎn)不成熟。在實(shí)際轉(zhuǎn)制過程中，企業(yè)模式必將與長久以來占據(jù)出版社主導(dǎo)地位的行政模式發(fā)生對(duì)撞，一旦處理不好，對(duì)出版社來說，不管是從時(shí)間上還是人員上，都是無可挽回的損失。”國家發(fā)改委改革司司長范恒山認(rèn)為。

　　在接觸了部分出版社的管理層后，《?望東方周刊》發(fā)現(xiàn)，出版系統(tǒng)在轉(zhuǎn)制過程中所遭遇到的核心問題能歸結(jié)為三點(diǎn)：一是人，二是資金，三是沒有參照系。

　　人是指人的身份問題，出版社中原有行政級(jí)別問題是眾多在從業(yè)多年的老出版人最為關(guān)注的矛盾焦點(diǎn)。

　　在原有體制下，行政級(jí)別象征著地位，但在市場(chǎng)中，行政級(jí)別卻沒有任何意義。如果轉(zhuǎn)制意味著原有行政級(jí)別不復(fù)存在，對(duì)出版社中的許多人來說，這也許是不可想像和不能接受的。同樣，一個(gè)轉(zhuǎn)為企業(yè)后的部屬出版社，其最終決斷力將來自法定代表人還是上級(jí)行政，這仍然是一個(gè)未知數(shù)。

　　資金問題是指國有資產(chǎn)的整理問題。據(jù)人民出版社任超副社長介紹，在轉(zhuǎn)制過程中，出版社也好，新華書店也好，在這么多年運(yùn)作中已形成相當(dāng)?shù)牟涣假Y產(chǎn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國庫存的圖書有350億冊(cè)之巨，其中有相當(dāng)比重的圖書庫存就是不良資產(chǎn)。不少出版社和國有書店都希望借轉(zhuǎn)制的機(jī)會(huì)甩掉這個(gè)包袱，但問題在于，目前各出版社之間的營運(yùn)狀況差距較大，不能以一種方式解決。

　　參照系則是一個(gè)簡單又復(fù)雜的問題，“就目前中國政治體制與市場(chǎng)體制來看，出版轉(zhuǎn)制沒有可以參照的對(duì)象，大家都是一邊探索一邊改。說改吧，肯定要改，市場(chǎng)化是一個(gè)必然的方向，但改到什么程度，誰的心里都沒底。畢竟，中國是個(gè)有‘特色’的國家，有些事情誰也無法預(yù)計(jì)。”一位不愿意透露姓名的資深業(yè)內(nèi)人士指出。

　　面對(duì)自4月5日中央出臺(tái)轉(zhuǎn)制方案以來，各大出版社面臨的種種困惑與矛盾，新聞出版總署柳斌杰副署長專程出席5月12日“改制與中國出版發(fā)展方向”的出版業(yè)高層論壇，并作了1個(gè)多小時(shí)的專題演講。從某種意義上說，這更像是一個(gè)解答說明，是在為各出版社的老總排疑解惑喂定心丸。

　　柳副署長當(dāng)場(chǎng)承諾了多項(xiàng)優(yōu)惠政策:在轉(zhuǎn)制前，給出版社一次性核銷壞賬和不良資產(chǎn)的機(jī)會(huì)，使出版社避免轉(zhuǎn)制后背上沉重的債務(wù);為出版社離退休人員補(bǔ)足社會(huì)保障金，既解決出版社龐大的人員負(fù)擔(dān)，也讓長期處于原有體制中的老出版人有一定的保障;在轉(zhuǎn)制后，出版社可以享有多項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)出版社兼并、重組。

　　柳副署長還為出版社確定了轉(zhuǎn)制的方向和時(shí)間表:出版社必須先制訂轉(zhuǎn)制方案，明確轉(zhuǎn)制后的體制，再逐步進(jìn)入企業(yè)管理體制。他樂觀地估計(jì)，目前已在進(jìn)行轉(zhuǎn)制改革的試點(diǎn)單位，將于今年10月基本轉(zhuǎn)制結(jié)束，并在年內(nèi)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)大部分出版社明年初就將開始全面轉(zhuǎn)制。

　　陣痛中前行的中國出版

　　其實(shí)，對(duì)于這樣的一次巨大變革，各大出版社的領(lǐng)導(dǎo)早有了心理準(zhǔn)備。對(duì)出版業(yè)現(xiàn)狀的憂慮，以及對(duì)在WTO5年保護(hù)期過后，國外出版業(yè)巨頭到來所產(chǎn)生的沖擊的擔(dān)心，使他們無不認(rèn)同出版業(yè)轉(zhuǎn)制的必要。但是，即使有了政策的支持，如何把握分寸仍然是整個(gè)出版界最為困頓的問題。

　　一方面，經(jīng)過多年的行政壟斷，全國出版業(yè)的資源逐漸集中到少部分大型出版集團(tuán)手中，也為它們帶來了遠(yuǎn)超市場(chǎng)回報(bào)的利潤。這些寡頭多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，本身熟悉和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境。在改制到來之時(shí)，它們已經(jīng)贏得了足夠的資本和地位以減小改制的沖擊。因此，它們非但沒有人們預(yù)期中的擔(dān)心，反而對(duì)改制舉雙手贊成，并預(yù)備借改制之機(jī)，擴(kuò)大集團(tuán)規(guī)模。

　　另一方面，在這些受益者之外，仍有著相當(dāng)數(shù)量的出版社對(duì)改制抱著惶恐的心態(tài)，這些大多是經(jīng)營現(xiàn)狀不盡如人意的小出版社。它們也深知改制的必要性，但由于長期依賴政府財(cái)政撥款，它們已經(jīng)失去了在市場(chǎng)中主動(dòng)覓食的能力。更何況，它們身上往往還背負(fù)著沉重的包袱:大量的離退休人員、庫存積壓的不良資產(chǎn)、人才的不斷流失，這些現(xiàn)狀令它們面對(duì)改制心事重重。

　　與出版社老總們的擔(dān)憂相比，來自民營資本的聲音卻異常興奮。曾在安徽文藝出版社任編輯室主任，工作26年后轉(zhuǎn)而投身民營經(jīng)濟(jì)的合肥三原圖書出版有限公司總編輯江奇勇正是因?yàn)楦惺艿匠霭嫔绲捏w制限制和束縛，才放棄打拼多年的成果，進(jìn)入民營天地。在他們看來，中國出版業(yè)的弊病，已遠(yuǎn)非傷筋動(dòng)骨的小手術(shù)可以解決，只有徹底重起爐灶，才可能覓得一線生機(jī)。

　　目前，民營資本已在出版業(yè)占據(jù)相當(dāng)有利的位置。從購買書號(hào)開始，眾多掛著“文化公司”、“工作室”旗號(hào)的民營資本就憑借比出版社靈敏得多的市場(chǎng)嗅覺，在與出版社半公開的合作中，為自己掘到了第一桶金。如今，出版社轉(zhuǎn)制政策的出臺(tái)，又在無形中為它們提供了一個(gè)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　不管是轉(zhuǎn)制中的出版社也好，民營書商也好，將共同面對(duì)今年年底WTO承諾中即將開放的圖書零售業(yè)市場(chǎng)。改革與完善的道路是曲折的，機(jī)會(huì)卻是均等的。

　　“在改革中，總會(huì)有利益被犧牲掉，也總會(huì)有新的利益產(chǎn)生。我們已經(jīng)確立了一個(gè)正確的目標(biāo)，雖然困頓和痛楚在所難免，但這都只是一個(gè)陣痛，并不會(huì)影響前行的腳步。”任超這樣告訴《?望東方周刊》。