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文 蒯佳祺
中國(guó)大陸的省際貿(mào)易壁壘甚至超過(guò)了歐盟成員國(guó)之間或美國(guó)和加拿大之間
“2004中國(guó)國(guó)際港口航運(yùn)博覽會(huì)”5月11日在上海舉行，滬港港口物流研討會(huì)也于同日開(kāi)幕。上海港確實(shí)熱門:2003年，中國(guó)集裝箱吞吐量全球第一。作為中國(guó)大陸第一大港
，上海2003年集裝箱吞吐量較上年增長(zhǎng)31%，一舉成為全球第三大集裝箱港，僅次于香港和新加坡。
然而，上海港的高速發(fā)展受到諸多因素制約。首先，目前上海港使用率超過(guò)138%。而國(guó)際慣例是，港口使用率超過(guò)70%就應(yīng)建設(shè)新港口。第二，上海港水深小于10米。而國(guó)際主流集裝箱船隊(duì)使用的第五代集裝箱船要求超過(guò)14米的水深。未來(lái)集裝箱船還會(huì)變得更大，對(duì)水深要求更高。第三，上海受釜山、神戶、高雄等港口包圍，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。長(zhǎng)期來(lái)看，由于上海缺乏深水泊位，船公司可能被迫放棄掛靠上海港，轉(zhuǎn)而將上海的貨物喂給其他遠(yuǎn)東港口。
在建中的洋山港被寄予厚望。位于杭州灣、長(zhǎng)江口外大小洋山島的洋山港將為上海提供約50個(gè)深水泊位，并具有年吞吐約2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的能力。中國(guó)政府已經(jīng)表示將圍繞洋山港建設(shè)自由港或自由貿(mào)易區(qū)。此舉將大大提高上海港的競(jìng)爭(zhēng)能力。
但洋山港也有其軟肋。首先，其建設(shè)費(fèi)用驚人，僅一期工程就將耗資143億元人民幣。而且，作為一座吞吐量2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的超級(jí)港口，洋山港和陸地的聯(lián)系幾乎完全依賴一條30公里長(zhǎng)的跨海大橋，這將帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)和高昂的運(yùn)營(yíng)成本。另外，由于坐落于洋山群島，多變的氣候和海潮狀況也將對(duì)港口和跨海大橋的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)產(chǎn)生不利影響。
此外，有沒(méi)有那么多貨物來(lái)“喂”給如此巨大的港口？上海和香港、新加坡不同，其主要集裝箱源來(lái)自長(zhǎng)江流域，而非國(guó)際中轉(zhuǎn)。然而，中國(guó)大陸的省際貿(mào)易壁壘甚至超過(guò)了歐盟成員國(guó)之間或美國(guó)和加拿大之間。一是因?yàn)楝F(xiàn)行考核體系使各地方政府只關(guān)心自己的GDP增長(zhǎng)，從而造成嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)和地方保護(hù)主義；二是因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的分割而不相容的政策體系，使企業(yè)難以建立區(qū)域性戰(zhàn)略，從而阻礙了地區(qū)性統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和貨物的流通。此外，周邊港口的競(jìng)爭(zhēng)也不容忽視。競(jìng)爭(zhēng)不僅來(lái)自遠(yuǎn)東其他的樞紐港，還包括寧波等國(guó)內(nèi)港口。如果沒(méi)有巨大箱量的集中，洋山港將難以取得重大成功。
據(jù)瑞士信貸預(yù)測(cè)，針對(duì)中國(guó)大陸的外商直接投資近期可能會(huì)觸及階段性頂部：受中國(guó)加入WTO概念刺激的投資熱情已告一段落，來(lái)自臺(tái)灣和國(guó)外的電子業(yè)轉(zhuǎn)移也基本完成。同時(shí)，瑞士信貸和摩根士丹利等投行分析師都指出目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。中國(guó)政府也已下定決心放慢GDP增速，給經(jīng)濟(jì)降溫，同時(shí)也消化近20年來(lái)由于過(guò)快增長(zhǎng)所帶來(lái)的一系列后遺癥。另外，SARS給在大陸投資的跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)影響，促使它們把一些工廠由大陸遷到其他亞洲國(guó)家。所有這些都將影響上海港的集裝箱吞吐量。
在向國(guó)際航運(yùn)中心大步邁進(jìn)時(shí)，上�；蛟S應(yīng)該更冷靜地分析和解決這些問(wèn)題。
(作者為丹麥A.P.Moller集團(tuán)旗下的馬士基數(shù)據(jù)公司在上海的分析師)
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