面積不許超過80平方米未住滿5年不可按市場價賣

　　上周，對京城的經(jīng)濟適用房來說頗不寧靜，國家和北京市的相關(guān)政策接踵而來。一時間經(jīng)濟適用房成為最被關(guān)注的熱門焦點話題。

　　面積嚴(yán)控在80平方米內(nèi)

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　　5月13日，我國第一部《經(jīng)濟適用住房管理辦法》正式出臺，今后經(jīng)濟適用房除要嚴(yán)控面積、購買家庭外，還將首次鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)用于出租的經(jīng)濟適用房，這意味著今后將會出現(xiàn)一種專門出租的經(jīng)濟適用房。

　　辦法規(guī)定，經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)必須采取公開招標(biāo)的方式確定開發(fā)企業(yè)，面積嚴(yán)格控制在中小套型，中套面積在80平方米左右，小套面積在60平方米左右。確定經(jīng)濟適用住房的價格應(yīng)當(dāng)以保本微利的原則，銷售實行明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外收取任何費用。值得注意的是，該辦法規(guī)定，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)用于出租的經(jīng)濟適用房，向政府核定符合條件的家庭出租。建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是為符合條件的家庭解決住房問題提供更多選擇，特別針對一部分無力購買經(jīng)濟適用房的家庭，可以通過租房解決住房問題。這也是首次推出這類專門出租的經(jīng)濟適用房。并且，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對購買經(jīng)濟適用住房的申請人進(jìn)行公示，只有符合規(guī)定條件的家庭才能購買或承租一套經(jīng)濟適用住房。這樣一來，那些想鉆空子、投機經(jīng)濟適用房的人就無可乘之機了。

　　未住滿5年不許按市價賣

　　5月11日，北京市國土資源和房屋管理局、北京市建設(shè)委員會、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于已購經(jīng)濟適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》。

　　從5月20日起，購買經(jīng)濟適用住房的家庭未住滿5年，不允許按市場價格出售。確需出售的，可以不高于購買時的單價出售給符合經(jīng)濟適用住房購買條件的家庭或由政府相關(guān)部門收購。出售家庭如符合條件可再購買經(jīng)濟適用住房。

　　此外，新政策還規(guī)定，購買經(jīng)濟適用住房的家庭住滿5年的，可以按市場價格出售，出售人須按成交額的10%補交綜合地價款，出售后不得再購買政策性保障住房。

　　市國土房管局的有關(guān)人士解釋說，判斷是否住滿5年，現(xiàn)階段有兩個時間標(biāo)準(zhǔn)，一個是以過戶立契時需要交納的完稅證明的時間為準(zhǔn)，這個主要是以交納契稅的時間來推算；還有一個時間標(biāo)準(zhǔn)，是以業(yè)主拿到經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)證書的時間為準(zhǔn)。該負(fù)責(zé)人士解釋說，嚴(yán)格上講，應(yīng)該是以產(chǎn)權(quán)證書的時間為準(zhǔn)，但是，因為在辦理產(chǎn)權(quán)證明的時候，由于各種各樣的原因，可能會使同一幢樓里不同的房子拿到產(chǎn)權(quán)證書的時間不同，因此，完稅證明的時間和產(chǎn)權(quán)證書的時間都可以。據(jù)了解，本市從1998年開始建設(shè)經(jīng)濟適用住房，從這兩個時間段來計算，第一批經(jīng)濟適用住房應(yīng)該已住滿5年。而據(jù)記者了解，從5月20日起，經(jīng)濟適用住房的業(yè)主在上市交易房屋時，補交的綜合地價款也由現(xiàn)在成交額的3%提高到10%，經(jīng)濟適用住房上市的門檻不低。

　　雖然目前政府出臺了一系列政策規(guī)范和完善經(jīng)濟適用住房這一政策性住房的購買和交易，但是，私下交易還是無法避免。政府有關(guān)部門提醒市民，為了保護自己和他人的權(quán)益，不要進(jìn)行經(jīng)濟適用住房的私下交易，因為一旦出了問題，買賣雙方不但受不到法律保護，而且還將面臨違法的局面。

　　購房人不需再交出讓金

　　5月14日《關(guān)于已購經(jīng)濟適用住房上市出售有關(guān)問題的通知》細(xì)則出臺，從8個方面對本政策作了詳細(xì)解釋。

　　集資房、經(jīng)濟房同適用

　　新政策從5月20日開始實施，該文件明確規(guī)定了適用項目。市國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人明確，新規(guī)定從5月20日起開始執(zhí)行，此前關(guān)于已購經(jīng)濟適用住房上市出售的規(guī)定與本通知不一致的，一律以該文件為準(zhǔn)。而適用該文件的項目有：由政府批準(zhǔn)定價的經(jīng)濟適用住房項目；住宅合作社集資建設(shè)的住房項目。今后將建設(shè)中的其他適合該文件的新項目的名單，由市國土房管局公布。

　　有預(yù)售證才能收訂金

　　經(jīng)濟適用房要有預(yù)售許可證才能向買房人收取“認(rèn)購金”。據(jù)市國土房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要從經(jīng)濟適用住房的“銷售源頭”開始抓“售后上市交易”。針對目前很多在建經(jīng)濟適用住房項目還沒有“出生”證明就“公開放號”，向買房人收取1000元或上萬元認(rèn)購訂金的現(xiàn)象，該文件明確規(guī)定，開發(fā)企業(yè)對外公開發(fā)售的在建經(jīng)濟適用住房，必須取得市國土房管局市場一處發(fā)放的預(yù)售許可證后，方可“放號”預(yù)售———有了“出生”證明，才能向買房人收取“認(rèn)購金”；否則，不得向預(yù)購人收取訂金及其他任何預(yù)訂款性質(zhì)的費用。

　　不可超原價轉(zhuǎn)讓

　　預(yù)購經(jīng)濟適用房竣工前可轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價不得超過原預(yù)購單價。預(yù)購人在經(jīng)濟適用住房竣工前可以轉(zhuǎn)讓其預(yù)購的經(jīng)濟適用住房，但受讓人必須已經(jīng)取得經(jīng)濟適用住房購房資格，并持審核證明按《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第44條規(guī)定，辦理預(yù)售轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

　　5年以完稅或所有權(quán)證為準(zhǔn)

　　經(jīng)濟適用房住滿5年方可轉(zhuǎn)讓，住滿5年的起始時間有規(guī)定。首次明確提出“已購經(jīng)濟適用住房住滿5年方可按市場價上市出售”。而且在昨天出臺的通知中明確規(guī)定，已購經(jīng)濟適用住房住滿5年的起始時間，以繳納契稅取得完稅憑證的時間或房屋所有權(quán)證發(fā)證的日期為準(zhǔn)。

　　不需補交土地出讓金

　　滿5年后，經(jīng)濟適用房上市交易出售人要繳納相應(yīng)綜合地價款。在過去的經(jīng)濟適用住房上市出售的有關(guān)文件中曾規(guī)定，購房人要補交成交價格3%的土地出讓金。新政策中明確規(guī)定：已購經(jīng)濟適用住房住滿5年后上市交易，出售人按成交價的10%到房屋所在地區(qū)、縣國土房管局繳納綜合地價款，購房人不需要補交成交價格3%的土地出讓金。

　　以原價出售已購經(jīng)濟適用房，新購房人必須取得購房資格。出售人出售已滿5年的經(jīng)濟適用住房，如果是以原價出售已購經(jīng)濟適用住房的，新的購房人必須按規(guī)定取得經(jīng)濟適用住房購房資格，超標(biāo)的部分按規(guī)定補交綜合地價款，其所購房屋仍按經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)管理，不補交成交價格3%的土地出讓金。

　　原價出售仍可再買

　　以原價出售已購經(jīng)濟適用住房原購房人仍可購買經(jīng)濟適用房。而對于以原價出售已購經(jīng)濟適用住房的，原購房人在辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后，由區(qū)、縣國土房管局交易管理部門出具不高于經(jīng)濟適用住房購買單價出售經(jīng)濟適用住房的證明，可再次申請購買經(jīng)濟適用住房，可憑證明到北京市建委開發(fā)辦辦理經(jīng)濟適用住房購買資格的審核手續(xù)。

　　經(jīng)濟適用房按市場價上市出售收取綜合地價款有兩種情況：經(jīng)濟適用住房住滿5年后按市場價格上市出售時，其成交價低于已購經(jīng)濟適用住房再上市買賣指導(dǎo)價格的，出售人需要按市國土房管局公布的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房再上市最新住房指導(dǎo)價格收取綜合地價款；成交價格高于已購經(jīng)濟適用住房再上市住房指導(dǎo)價格的，按成交價格收取綜合地價款。

　　信報記者 鄒玉瑞 實習(xí)記者 許慧穎

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　　6部咨詢電話可舉報違規(guī)行為

　　日前，市開發(fā)辦公布，自今年1月10日本市開始執(zhí)行經(jīng)濟適用住房購買資格公示制度以來，至4月15日，公示的申請家庭共有15158個，但至今未接到舉報電話，為擴大公示范圍，市開發(fā)辦新設(shè)置6部咨詢和舉報電話。

　　市開發(fā)辦新開通4部咨詢電話(67187268、67187270、67186944、67186965)，并設(shè)置了兩部人工接聽電話(67179590、67186962)受理群眾舉報