發改委對電價上調作回應 電價風波疑云重重 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年05月14日 13:53 金羊網-民營經濟報 | ||||||||||
本報訊 記者 蔣杰升 報道:國家發改委官員昨天對連日來廣受關注的所謂國內銷售電價上調一事作出回應,稱并未發布過“銷售電價平均上調1.4分”的消息,現正在查找這一消息的出處。記者在發改委網站上搜索,證實最近并無電價上漲之類的消息發布。稍后,南方某電網公司市場交易部電價管理處有關人士向記者證實,并未收到銷售電價上漲之類的正式文件或征求意見稿。
電價上漲是遲早的事 如果官方沒有成型的方案,如果市場沒有上漲的壓力,媒體的報道又從何而來?有專家分析,上網電價年初上調之后,迫于電網運營和其它方面的壓力,銷售電價的上漲只是遲早的事。 電力業界人士透露,有關電價上漲的議題早在2003年中期即進入決策層討論。 今年1月中旬,本報記者在一份內部資料上看到,國家發改委在昆明舉辦的電價座談會上披露了今年銷售電價平均上調2分的方案,東部地區略低,西部地區略高,中部地區大致持平。這次銷售電價平均上漲1.4分的方案更是像模像樣———西部電價每千瓦時提高2至3分錢,中部東部地區電價每千瓦時提高0.5至2分錢,并取消地方自行出臺的優惠電價。 而3月出籠的《中國電價和電力發展研究報告》進一步強化了各個方面對電價上漲的預期,《報告》建議:近期可以將輸配電價在現有基礎上每千瓦時再提高2分錢,然后再選擇適當時機,進一步調升輸配電價,填補輸配電價缺口(即共提高4分錢每千瓦時),使輸配電投資回報率逐步達到6%左右,若維持當前電價水平和結構,國網公司將在2005年出現全面虧損。 兩度秘密曝光折射電價困局 在將近半年的時間內有關電價上漲的消息不外三條,分別是燃煤機組上網電價上調7厘,銷售電價平均上調2分,銷售電價平均上調1.4分。 一個意味深長的細節是,針對本報1月中旬披露的漲價消息,國家發改委價格司電價處隨后頻頻致電本報,追究消息來源,聲稱要問責本報,但后來此事再無下文。另外,對這次最新版本的電價消息,發改委并不是主動出面澄清,而是在媒體追蹤采訪下才被動作出回應。 另外,除第一條消息外,另兩條消息均系秘密曝光,發改委對其真實性既不肯定也不否定,這究竟是什么意圖———市場測試?窗口指導?或者其它? 有專家分析說,最近的經濟形勢表明,發改委對電價調整方案無不小心翼翼———除在電價方面端平東中西部省區利益之外,更為關鍵的是需要考慮電價上調擴大通貨膨脹的預期。
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