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中新網5月9日電 據銀監會網站消息，為加強銀行監管的有效性，強化持續監管手段，完善非現場監管系統，實現對股份制商業銀行風險狀況的持續監控和動態分析，中國銀行業監督管理委員會日前發布《股份制商業銀行非現場監管規程(試行)》(以下簡稱《規程》)，對股份制商業銀行非現場監管的工作目標、范圍、方式、頻率和程序等進行了具體規范。
非現場監管是有效的審慎銀行監管體系中一種重要的持續性監管手段，對于進行商
業銀行風險評級、風險預警以及指導現場檢查都有重要的作用。《規程》側重非現場監管工作程序的規范，包括信息收集與核實、信息分析與處理、信息反饋與使用、信息歸檔與管理等四個階段，基本規范了非現場監管工作的整個流程和各個環節。《規程》以風險監管為核心，以監管信息為主線，建立了監管部門持續識別、監測和評估商業銀行風險的操作規程。監管部門將嚴格遵循程序采集監管信息，通過對信息的分析處理，持續監測商業銀行的風險狀況，及時進行風險預警，并相機采取監管措施。
《規程》明確了銀監會及其各級派出機構在非現場監管工作職能，在“法人監管”的總原則下，協調了法人機構監管與分支機構監管的分工協作關系，調動了各級監管機構的工作積極性，有利于監管問責制的推行，有利于監管合力的形成和監管效率的提高。
《規程》作為監管機構的內部工作制度，有利于進一步規范監管行為，促進依法行政，也充分體現了銀監會加強自我約束和自我規范的工作作風。《規程》對監管人員走訪商業銀行、約見商業銀行高級管理人員談話、要求商業銀行提供補充說明材料等監管行為都有明確的程序要求和文書格式規范，避免了以往監管工作中的隨意性，從制度上保證了監管工作的嚴肅性和規范化，有助于更好地樹立監管權威。
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