規避反傾銷中國彩電“繞道出海” | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月29日 15:50 經濟參考報 | ||||||||||
在美國商務部做出中國彩電傾銷終裁僅僅七天之后,國際制造業巨頭偉創力公司就來華公關,向中國企業發出信號,暗示可以通過合作建廠的方式幫助中國企業規避反傾銷壁壘,而長虹、康佳、TCL等中國彩電龍頭企業也早已在海外建起了自己的“根據地”。種種跡象表明,盡管美國反傾銷大棒已然落下,但中國彩電企業并沒有被逼上絕路,反而從各種途徑開始“繞道出海”。
跨國巨頭伸出“橄欖枝” 4月20日,總部設在美國的全球最大電子產品生產服務供應商偉創力公司在北京宣布,將加強對中國原設備生產商(OEM)的支持力度,協助他們開創并拓展全球市場。偉創力中國區業務拓展部副總裁范王叔羚表示:“作為諸多世界領先技術公司的誠信合作伙伴,偉創力將努力成為中國OEM的合作伙伴,幫助他們參與到世界市場競爭中去。”由于歐盟早在美國之前就已經開始對中國彩電企業建立起反傾銷壁壘,所以偉創力匈牙利工業園區開發總監米克洛什.德韋茨的表述更是意味深長:“我們會大力推動匈牙利成為中國公司進入歐盟市場的大門。” 作為偉創力的客戶代表,在“出海”之路上頻頻遭遇反傾銷壁壘的海信現身說法,稱海信與偉創力合作設立的匈牙利公司生產的產品主要包括面向西歐的液晶、等離子等平板彩電,也有部分CRT彩電,一開始是海信提供原材料、軟件,偉創力負責生產、質量控制,今后還將把采購大權也交給偉創力,因為不僅是在歐盟內生產享受零關稅,在歐盟內采購原材料也是零關稅,成本更低。 如此極具誘惑力的“信號”似乎給中國彩電指出了一條明路:與當地企業合作建廠,繞過反傾銷壁壘,直攻目標市場。 中國企業“暗渡陳倉” 事實上,早在偉創力伸出“橄欖枝”之前,中國彩電企業已經開始探索“繞道出海”的“路線圖”——將制造基地轉移到第三國,繞道進入對中國企業建立起反傾銷壁壘的國家或地區。在此次美國政府的傾銷指控之后,長虹、TCL、康佳等企業更是紛紛加大了海外制造基地在其國際化進程中的份量。 康佳集團多媒體事業部總經理匡宇斌表示,彩電遭遇美國傾銷調查后,康佳首先調整了生產基地的布局,通過海外基地供貨來減緩美國傾銷裁定帶來的影響。美國傾銷裁定也加速了康佳海外生產基地的啟動,康佳在泰國的工廠已經從今年1月開始出貨,墨西哥工廠今年5月也將開始出貨,9月份合作工廠生產的產品將在歐洲出貨。匡宇斌說,海外生產的勞工、物流等成本雖然很高,但與反傾銷的稅率相比還是劃算的。目前,康佳正在建設全球協同采購系統,通過談判實現國內采購國外交貨,從而減少運輸成本,降低產品出口的總體成本。 TCL方面也表示,TCL將從不受美國反傾銷的影響的越南、菲律賓、波蘭、泰國等國家的生產基地出口美國,甚至從TTE公司的墨西哥基地零關稅區出口,從而繞開反傾銷調查中對出口原產地的限制。在以OEM方式出口美國市場的基礎上,在今年7月即將掛牌成立的TCL與湯姆遜成立的合資公司中,TCL還將使用湯姆遜品牌對歐、美市場進行銷售。 長虹則利用在海外相繼成立的澳大利亞長虹、印尼長虹等企業,以及在美國、中東、俄羅斯、歐洲等國家和地區陸續開設經營及研發機構,加大對高清背投等高端產品的出口力度。 國際化品牌才是“醉翁之意” 業內人士分析,除了能夠合理地規避反傾銷的高額關稅之外,在競爭中向國外對手學習,熟悉當地市場環境,不斷提高自身的核心競爭力和海外生存能力,在海外市場樹立自己的品牌影響力,為今后全方位參與全球市場競爭作鋪墊,是中國彩電企業在連續遭遇歐盟、美國的反傾銷訴訟之后依然積極爭取繞道出口歐美市場的重要原因。 海爾首席執行官張瑞敏曾經說過:對于企業而言,如果沒有國際化的品牌,現實的盈利在某種程度上可以理解為負債。張瑞敏明確表示,海爾在海外設立工廠的目的不是為當地產、當地銷,而是為了提升企業的競爭力,能夠成為當地的名牌。海爾認為,只有先在發達國家站住腳,成為當地的名牌,才能在發展中國家暢通無阻。到2003年,海爾已經在全世界擁有22個制造基地,產品大批量出口到美國、日本和歐洲。全球著名戰略調查公司歐洲透視的調查顯示,全球白色家電制造商品牌銷量所占市場份額的排行中,中國海爾的品牌市場占有率已經躍升為全球第二,成為世界級品牌的海爾。 除了海爾,長虹、康佳、TCL、廈華等國內企業也紛紛將建立國際化的自有品牌作為了今后的工作重點。 繞道出海應警惕“暗流” 對于中國彩電企業紛紛建設海外生產基地規避傾銷指控的做法,曾經參與中國彩電歐盟反傾銷案的蒲凌塵律師提醒說,反傾銷的“涉獵”性極強,盡管世貿組織《反傾銷協議》沒有就“反規避”程序達成共識,但是歐盟和美國都保留了在反傾銷調查程序中使用該調查的權利。美國在金屬鎂反傾銷調查案起訴書中提到了關于利用產品“規避”的問題;歐盟在鋼絲繩等產品的海外組裝、轉口實施了“反規避”調查。因此,無論中國的彩電企業在海外哪個國家建立生產基地,明天都有可能遭遇新一輪的反傾銷調查。至于反傾銷引來了跨國企業的“熱心相助”,蒲凌塵律師認為,在自由競爭占領市場制高點的前提下,這種“幫助”多少有些“胡蘿卜加大棒”的意味。 廈華品牌管理部經理孫光榮也承認,從1989年到1993年,廈華在澳門、馬來西亞、新加坡、波蘭等地先后設立自己的生產基地,希望能夠合理地規避傾銷指控,但廈華發現自己的生產基地設在哪個國家都有可能遭到反傾銷調查,因此,廈華決定在哪里遭遇傾銷指控就在那里積極應訴,決不放棄國際化的立場。 面對跨國巨頭積極的OEM邀請,不少中國家電企業表現出了冷靜的觀望態度。業內人士也建議,中國的彩電企業在與國外企業合作建廠的過程中,應了解有關反傾銷措施的規則,權衡OEM的弊端和優勢,把握歐盟法律、美國法律和世貿法規的相關規定,以免跌入其它的“不公平競爭安排”的法律漩渦中。
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