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張恩照縱論建行改制 股改七大任務擺上臺面

http://whmsebhyy.com 2004年04月28日 08:18 21世紀經濟報道

  本報記者 孫銘

  北京報道

  4月27日上午,位于北京金融街的中國建設銀行總行頂層大堂。建行股份制改造首次新聞發布會在此舉行。

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  春日的陽光穿過玻璃屋頂,使大堂的每一處都顯得格外明亮。建行行長張恩照微笑著對記者說,“今天天氣很好,我們今天選擇這個地方舉行新聞發布會,是因為這里充滿了陽光。我們建行是公開、透明的,這同時也預示著我們建行的未來也將會是充滿陽光的。”

  主動暴露在陽光下的建行,正一步步向上市的目標快速推進。

  核銷884億不良資產

  自從被選為股份制改造的試點銀行后,建行一直倍受世界矚目。張恩照說,“按照上級有關部門對建行綜合改革先行一步的要求,建行的股份制改造工作一開始就注意與國際標準和國際慣例接軌。”

  從2003年7月開始,建行先后聘請了國際上的審計師、律師和管理咨詢公司,在建行系統內開展審計、評估核查等工作。張恩照說,目前現場審計評估和現場勘察工作已經基本結束。

  在清理不良資產方面,2003年10月,建行成立了消化歷史包袱領導小組,全行組織2000多人,徹底摸清了損失類貸款和部分非信貸類資產的相關情況。在獲得國家動用外匯儲備的225億美元注資后,建行將原來的資本金置換出來作為專項撥備,用于核銷不良資產。去年年底,建行通過原來的資本金、撥備和利潤,總共核銷了884億元的不良資產。

  在不良資產核銷后,建行實行了嚴格的責任追究制度。今年以來,對已核銷資產損失的責任認定和追究工作陸續展開,目前已基本結束,并對責任人做出了嚴肅處理。

  張恩照說,為了配合股份制改造工作,建行在去年9月還聘請了國際知名的管理咨詢公司,制定了一個包括發展戰略、公司治理機制、組織架構、風險管理、財務管理、營銷管理、人力資源管理和企業文化在內的整體改革發展藍圖。“這樣就使建行的體制改革、機制轉換工作,一開始就建立在國際先進水平基礎之上。”他說。

  股改七大重點

  股份制改造千頭萬緒,張恩照也承認這項工作是“非常復雜的系統工程”。

  “我目前最頭疼的問題是,新的機制如何建立。”張恩照緊皺眉頭說,“國家注資銀行,就是要花錢買機制,股份制改造的過程也就是建立良好機制的過程。”

  目前,建設銀行已經成立了管理機制改革領導小組及辦公室,負責全行管理機制改革的組織領導和推進工作。按照銀監會提出的公司治理結構改革的要求,建行將在近期提出總體發展規劃,推出治理結構、組織架構、風險控制、財務管理等關鍵改革舉措。

  張恩照透露,下一步,建行股份制改造主要有7項重點工作。

  首當其沖的是設立股份制公司,建立規范的的股東大會、董事會、監事會和高級管理層制度。

  接下來的任務是,建立健全科學的決策體系、內部控制機制和風險管理體制。2004年,建行將在全行推行一套內部控制體系標準,在加強信貸風險管理的基礎上,將市場風險、操作風險納入風險管理的范疇。

  第三步會實施組織架構改革。張恩照計劃參照國際先進模式,在今年基本完成總行直屬、直管城市分行、所有二級分行和省會城市所在地的機構扁平化改革。

  第四步是深化勞動用工人事改革。

  “我們設計了國際先進、符合中國國情的組織架構,”張恩照說,“但能否真正得到落實,關鍵在于引進優秀人才。”

  他透露,從1998年開始,建行就運用市場化的手段,從海外吸引重要崗位的稀缺優秀人才。“今年將重點從海外引進風險管理專業人才。近期將有一些海外人才來建行,而且會有人馬上就要到位工作了。”張恩照說。

  建行的用人制度改革也已拉開序幕。目前,建行共有9名副總經理級管理人員、579名高級管理人員、3800多名經辦崗位職務人員通過競爭上崗,走上管理崗位。同時,總行有6名副總經理以上職務人員落聘,1100多名管理人員在競爭上崗中落選或被解聘。建行一級分行行級管理人員和總行副總經理以上管理人員,已經由過去的任命制,全部改為聘任制,一級分行行長、總行部門經理都實行了目標責任制。

  在薪酬制度改革方面,建行實行了國際上先進的與經濟增加值掛鉤的制度。機構的的薪酬總量與其經營績效掛鉤,員工薪酬水平與其崗位責任和貢獻掛鉤,改變了以往分配中的平均主義模式。

  張恩照還提到了股改的另外三個重點:實施審慎的會計政策,加強財務管理,提高信息披露的透明度;按照集約化經營原則,以客戶為中心重組業務流程,逐步實現業務垂直化管理;加強信息科技建設,全面提升綜合管理與服務功能。

  改制是內容上的改制

  新聞發布會上,張恩照公布了建行最新的經營業績。

  今年第一季度,按提取撥備和消化歷史包袱前的統計口徑,建行境內外業務實現經營利潤159.7億元,比上年同期增加39.1億元,增幅高達32.4%。

  與此同時,境內外機構五級分類不良貸款亦大幅下降28億元,不良貸款率為8.77%,下降了0.35個百分點。

  為了進一步提高資本充足率,建行將發行次級債券

  張恩照說,具體的發債計劃正在研究部署之中,在上市前,建行的資本充足率和不良資產比率將達到“相當理想的水平”,肯定能符合國際資本市場的要求。至于上市的時間和地點,張恩照并沒有透露。

  第一次公開露面的建行重組改制辦公室主任錢文揮也表示,建行改制不是形式上的改制,而是內容上的改制,上市沒有確定的時間表。他舉例說,就像一個運動員沖擊奧運會一樣,關鍵是看運動員自身的素質,不一定非要設定什么時間表。

  引進戰略投資者也是外界關心的問題。在回答這個問題時,張恩照說,“建行肯定會引進戰略投資者,這是優化資本結構,改變單一股權的需要。建行將根據相關部門的要求,以及綜合改革進程的狀況,最終確定國內外戰略投資者的名單。”

  記者注意到,張恩照在談及戰略投資者時,往往在前面要加上“國內外”。這無疑表明,建行的戰略投資者并不排斥國內有實力的機構。

  “建設現代金融企業是一個循序漸進的過程。我們的目標是爭取在三年內,盈利和效率達到國內商業銀行的領先水平,成為具有國際競爭力的現代股份制商業銀行。”在回答完記者提問后,張恩照充滿自信地表達了他的目標。


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