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信報訊 (記者 甄世宇) 6月1日后，符合條件的保險公司將可發(fā)起設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司。昨天中國保監(jiān)會發(fā)布的《保險資產(chǎn)管理公司管理暫行規(guī)定》終于為有此意向的保險公司提供了可供操作的制度，此前中國人保和中國人壽的資產(chǎn)管理公司都是作為個案經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的。
設(shè)立保險資產(chǎn)管理公司，應(yīng)當(dāng)至少有一家股東或者發(fā)起人為保險公司或者保險控股
(集團(tuán))公司，中國保監(jiān)會為這家股東設(shè)置的門檻并不低。包括“經(jīng)營保險業(yè)務(wù)8年以上”、“凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣；總資產(chǎn)不低于50億元人民幣，其中保險控股(集團(tuán))公司和經(jīng)營有人壽保險業(yè)務(wù)的保險公司總資產(chǎn)不低于100億元人民幣”以及“資金運用部門集中運用管理的資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比例不低于50%，其中經(jīng)營有人壽保險業(yè)務(wù)的保險公司不低于80%”等條件。
中國保監(jiān)會法規(guī)部副主任楊華柏解釋：“在進(jìn)入500強的34家保險公司中有20家設(shè)立了資產(chǎn)管理公司，可見并不是所有的保險公司都要設(shè)立資產(chǎn)管理公司，如果達(dá)不到一定資金規(guī)模，采用這種方式管理保險資金反而增加成本。”即便如此，夠不著設(shè)立資產(chǎn)管理公司門檻的小保險公司也可以通過參股的形式委托資產(chǎn)管理公司管理其保險資金。按照《規(guī)定》的要求，保險資產(chǎn)管理公司可以受托管理運用其股東的人民幣、外幣保險資金。
據(jù)了解，國際上管理保險資金一般采取三種方式：委托專業(yè)機構(gòu)管理、在保險公司內(nèi)部設(shè)立資產(chǎn)管理部和設(shè)立獨立的資產(chǎn)管理公司。而我國一直實行的內(nèi)設(shè)投資部門的管理形式只適合于小規(guī)模的、單一品種的投資活動。隨著我國保險業(yè)的發(fā)展，保險公司可運用的資金規(guī)模迅速擴大，部分保險公司的可投資資金規(guī)模，從數(shù)十億元到上千億元不等，這種形式并不能適應(yīng)保險資金規(guī)模的日益擴大、投資業(yè)務(wù)量和投資品種快速增長的需要。因此2004年全國保險工作會議提出，要推進(jìn)資金運用管理體制改革，逐步把保險業(yè)務(wù)和資金運用業(yè)務(wù)徹底分離，允許有條件的公司成立保險資產(chǎn)管理公司。
《規(guī)定》的出臺也讓人聯(lián)想到討論已久的進(jìn)一步拓寬保險資金投資領(lǐng)域問題，不過楊華柏昨天接受記者采訪時否認(rèn)了二者必然聯(lián)系，“《規(guī)定》本身并不意味著投資渠道的拓寬，保險資金的管理運用仍限于《保險法》規(guī)定的銀行存款、買賣政府債券、金融債券和投資基金等形式。”但他認(rèn)為，即便運用現(xiàn)有渠道，專業(yè)化的保險資產(chǎn)管理公司在人才及市場研究、投資決策、業(yè)務(wù)操作、風(fēng)險控制等諸方面相對于內(nèi)設(shè)投資部門也有很大優(yōu)勢。
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