新快報(bào)訊 據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》消息，朗訊(中國(guó))4名高級(jí)職員被解雇后，作為朗訊公司法律依據(jù)的《反海外腐敗法》成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　據(jù)記者了解，這部法律制定于1977年，1988年修訂，主要限制美國(guó)公司賄賂國(guó)外政府官員的行為和限定在美公開交易公司的財(cái)會(huì)制度。

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　　對(duì)個(gè)人最高罰10萬(wàn)美元

　　反賄賂條文對(duì)任何美國(guó)公司適用，這些條文規(guī)定，為了獲取和提升商業(yè)業(yè)績(jī)而對(duì)外國(guó)政府官員進(jìn)行賄賂是非法的。這些條文對(duì)適用范圍界定得非常明晰，第一必須是針對(duì)外國(guó)政府官員所進(jìn)行的賄賂，而把對(duì)外國(guó)非政府人士的支付排除在外；第二必須是為了獲取或提升商業(yè)業(yè)績(jī)，而不是為了加速或者保證政府某些慣例措施的出臺(tái)或?qū)嵤�。所謂慣例措施是指獲取許可、執(zhí)照、政府批件、裝卸貨物、過(guò)關(guān)、提供警力保護(hù)等。

　　有關(guān)反賄賂的條文由美國(guó)司法部執(zhí)行，被確認(rèn)違反反賄賂條文的公司和個(gè)人得到的懲罰不一樣，公司的罰款可能高達(dá)200萬(wàn)美元，而故意違反該法的個(gè)人(包括官員和公司管理人員)罰款可能高達(dá)10萬(wàn)美元或最高5年的監(jiān)禁，或兩罰并用，并承擔(dān)民事責(zé)任。

　　而有關(guān)財(cái)會(huì)制度的規(guī)定則對(duì)在美公開交易的公司適用，這些條款要求上述公司必須建立嚴(yán)格的財(cái)會(huì)制度，以防止產(chǎn)生非法開支，比如對(duì)政府官員的賄賂。由于這些條款的執(zhí)法機(jī)關(guān)是美國(guó)證券與交易委員會(huì)，所以違反這些條款的處罰與大多數(shù)違反其他證券法律的處罰一樣，違法者一般受到罰款，而無(wú)須承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　追究個(gè)人有難度

　　美國(guó)商法專家朱偉一律師向記者表示，朗訊總部通過(guò)解雇這4名高級(jí)職員，可以設(shè)法免除司法追究。

　　朱律師說(shuō)，從理論上講，美國(guó)司法機(jī)關(guān)可以對(duì)這4名高級(jí)職員進(jìn)行追究，但實(shí)際上較難做到。因?yàn)橐环矫孢@部法案主要規(guī)范美國(guó)本國(guó)母公司的行為，二來(lái)要追究他們的責(zé)任難度較大，美國(guó)法院要有司法管轄權(quán)，既要對(duì)違法行為有管轄權(quán)又要有人身管轄權(quán)，再者，檢察官對(duì)刑事起訴有自由裁量權(quán)，沒(méi)有充足的證據(jù)不會(huì)主動(dòng)起訴，而跨國(guó)取證的難度較大。

　　據(jù)悉，多年來(lái)世界各國(guó)只有美國(guó)執(zhí)行類似法律。但美國(guó)國(guó)內(nèi)也有不少人士指責(zé)這一法案削弱了美國(guó)公司在海外與別國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　朱偉一律師認(rèn)為，美國(guó)之所以制定該法，主要是為了防范在美國(guó)的母公司通過(guò)海外一些不規(guī)范操作規(guī)避本國(guó)的監(jiān)管。在全球化經(jīng)濟(jì)體系下，如果公司在國(guó)外的行為得不到規(guī)范，也會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。