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重視“炒房團”

http://whmsebhyy.com 2004年04月11日 12:27 經濟觀察報

  4月1日起南京市正式實施《加強商品房預售管理實施細則》。這部細則對購房實名制、期房限轉、信息公示等做了嚴格的規定,被認為是國內防止房地產市場過度炒作行為最完善的一部實施細則。多數人認為,這項法規的矛頭是指向溫州購房團的。事實上,受到溫州購房團“光顧”的城市還包括上海、成都、深圳、廣州,在北京,溫州購房團到來的消息已使得房地產市場風聲鶴唳。

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  溫州炒房團的行動可以追溯至2001年。有專家統計江浙兩地流入上海的資金曾達5000億元左右,其中數千億資金在滬市房地產上游走。2003年下半年,杭州和上海先后通過或宣布將采取一系列房產新政策,以遏制房地產市場的炒作之風。

  由于近兩年國內股市持續低靡,加上銀行利率太低,國內游資從股市撤退后,其中相當部分轉移到了房地產行業,形成“炒房團”。一般而言游資的負面作用不僅在于它轉移了財富,更嚴重的是,它的介入與撤出擾亂了市場機制正常功能的發揮,放大了市場風險,嚴重時導致市場崩潰。尤其對本身蘊含風險的不完善市場而言,這種威脅實實在在。類似地,國內游資同樣能對不完善的市場帶來嚴重影響。這樣的情形我們并不陌生。在前些年的股市中,大量炒股的游資在市場內馳騁而帶來非理性的繁榮。在1990年代的頭幾年,投入建設領域的炒房資金曾嚴重扭曲房地產市場價格,放大金融系統風險,導致嚴重的宏觀經濟問題。

  當然,我們不能把責任全部推給“溫州購房團”。對游資本身進行道德判斷是沒有意義的,它有存在的合理性。它的趨利性未必比其他市場主體更強烈,它更強烈的特征是無時無刻追尋利益的靈活性。事實上,溫州購房人的投資意識一直為人所稱道。游資在某種程度上擔當了市場價值發現的功能,在一個健全的市場機制的引導下,游資作為供求之間的潤滑劑,可以促進供求的銜接。有效地利用游資,不僅不會帶來市場損害,還可以利用游資為經濟增長服務。

  不過,這種認識更多只具有理論上的意義。即使在市場機制相對完善的一些西方國家,有效控制游資對市場(尤其是金融市場)的沖擊都是令人頭疼的難題。游資是一面放大鏡,當市場機制健全時,它參與資源合理配置,導致社會財富增長;另一方面,在機制存在缺陷時,這種缺陷被加倍放大。遺憾的是,任何市場都存在或多或少的缺陷,游資的參與往往放大了瑕疵。

  就房地產市場而言,價格受操縱過度上漲導致市場價格發現機制扭曲,帶來的后果是,最終消費者付出的購房款增加,消費受到抑制;最終消費者承受能力降低導致金融機構風險被放大;房地產非理性繁榮導致非理性投資,創造過剩供給;地產價格上漲導致其他行業成本上升。簡單來說,房地產市場價格扭曲給整個國民經濟帶來的影響,通過金融體系和實體經濟兩個渠道延展。

  已經有跡象表明,房地產價格的扭曲可能影響到其他行業實體經濟的運行。在游資集中的江蘇、浙江、上海等華東、華南地區,由于商鋪價格上漲,使一些企業在這些地區的開店成本增加30%以上。這樣的風險傳遞鏈條無論如何值得我們關注。

  更令人擔憂的是這種影響有可能因為宏觀經濟運行機制中存在的缺陷而變得相當嚴重——與某個特定行業的市場機制缺陷相比,這種缺陷無疑更值得我們關注。這種缺陷在近期表現為:某些行業的投資過熱,金融體系存在的不穩定等。因此,對房地產市場游資的關注不應該僅局限于特定的行業和特定的區域。

  在市場經濟逐步完善的過程中,一方面,機制的缺陷持續存在;另一方面,國民財富的增加產生越來越多具有投資意向的資金。想要修復房地產市場甚至宏觀經濟運行機制中的缺陷是一項巨大的工程。現實的做法是,對有可能導致市場風險出現的苗頭予以控制。這需要有一個公平公正的政府對其實行強制性的外部監管,打破游資對價格信息的壟斷,設計制度,拆開游資與其他利益集團的合謀取向。

  另外,為越來越多的游資創造有效的投資渠道,將這些游資合理配置到實體經濟運行中,這種“疏而不堵”的思路也有利于問題的解決。


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