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　　對(duì)話劉大華：告倒支行就能改變?nèi)��?/a>

　　本報(bào)記者 夏曉柏

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　　長(zhǎng)沙報(bào)道

　　“我現(xiàn)在每天都要接幾十個(gè)電話，嗓子都啞了，光買喉片就花了幾十塊錢。”坐在劉大華略顯局促的辦公室里，記者看著他不停地接電話，然后不停地吞喉片。

　　42歲的劉大華是湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所的16個(gè)合伙人之一。最近，他因?yàn)槠鹪V中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)工商銀行“違約收取銀行卡年費(fèi)”而廣為人知。

　　“劉律師現(xiàn)在成名人了，說(shuō)不定還能入選十大新聞人物呢！”劉大華的同事們議論說(shuō)。

　　銀行侵犯客戶財(cái)產(chǎn)權(quán)？

　　2月18日，劉大華開(kāi)著他的桑塔納2000來(lái)到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)沙市長(zhǎng)嶺某分理處打印存折，發(fā)現(xiàn)早在去年12月就被扣了10元銀行卡年費(fèi)。

　　“當(dāng)時(shí)第一反應(yīng)是，我的權(quán)利被侵害了，十元錢沒(méi)有了。我找她(工作人員)要發(fā)票，她把我當(dāng)作天外來(lái)客，說(shuō)‘我們這里從來(lái)沒(méi)人要發(fā)票的’。于是我轉(zhuǎn)身就走了。”劉大華稍帶夸張地回憶起當(dāng)時(shí)的情景。

　　翌日，劉大華驅(qū)車趕到開(kāi)戶行——中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)支行。在亮明身份后，高新區(qū)支行辦公室的一位負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)2003年6月銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同發(fā)布并于10月1日?qǐng)?zhí)行的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)，收年費(fèi)的行為是合法的。

　　劉告訴記者，“但銀行無(wú)法出示任何關(guān)于這10元錢的收款憑證，也沒(méi)給我看(《暫行辦法》)。”

　　“我認(rèn)為銀行不該在沒(méi)有通知我、沒(méi)有和我商量、沒(méi)有得到我默許的情況下強(qiáng)行收費(fèi)。我告訴他，‘可能要跟你們打官司了’。”劉大華說(shuō)。

　　隨后的幾天中，劉大華面對(duì)著從業(yè)以來(lái)最難決斷進(jìn)退的訴訟。因?yàn)楦鶕?jù)中國(guó)銀聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)目前銀行卡有4億多張，除了300多萬(wàn)張信用卡，其余都是借記卡。如果每家銀行對(duì)每張借記卡收10元年費(fèi)，每年的年費(fèi)總金額就高達(dá)40億元左右。假設(shè)銀行敗訴，那銀行豈不是要賠償消費(fèi)者40億元？

　　思前想后的劉大華決定征求一下本所同事的意見(jiàn)。結(jié)果，在場(chǎng)的8個(gè)律師有5個(gè)反對(duì)打這場(chǎng)官司，理由是：雖然侵權(quán)是事實(shí)，但這不僅僅是某一家銀行而是四大國(guó)有商業(yè)銀行都可能涉及的事，涉案金額又高達(dá)幾十億元，一個(gè)律師以個(gè)人名義去打這場(chǎng)官司，無(wú)異于以卵擊石，風(fēng)險(xiǎn)太大。

　　“如果官司輸了，到時(shí)候說(shuō)什么話的人都有：水平不行，動(dòng)機(jī)不純，為了出名去打這個(gè)官司。”劉大華坦言道，“在群體權(quán)益被侵害的時(shí)候，大家也許都在等待別人出頭來(lái)主持正義。”

　　被其助手劉建國(guó)律師形容為“劉大炮”的劉大華，自稱是2003年至今在媒體上發(fā)表意見(jiàn)最多的湖南律師。早年從湖南中醫(yī)學(xué)院獲得碩士學(xué)位后，劉卻出人意料地棄醫(yī)學(xué)法。從1997年開(kāi)始自學(xué)法律并于2003年注冊(cè)成為專職律師。

　　2月25日，劉大華獨(dú)自一人將起訴書遞到長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院，法院按規(guī)定予以立案。

　　對(duì)此，農(nóng)行長(zhǎng)沙高新區(qū)支行個(gè)人業(yè)務(wù)部、綜合辦公室以及農(nóng)行湖南省分行法律顧問(wèn)均以沉默回應(yīng)記者的采訪要求。

　　“原定于4月8日開(kāi)庭，但被告方設(shè)置障礙，要求延期舉證50天，開(kāi)庭看來(lái)至少還要兩個(gè)月。”言語(yǔ)間，劉大華有些惆悵。

　　4月1日，大致內(nèi)容相同的一份起訴書再次呈到岳麓區(qū)法院，這次被告是中國(guó)工商銀行長(zhǎng)沙市岳麓山支行。而該支行辦公室負(fù)責(zé)人聲稱還未接到被起訴的通知。

　　劉大華在起訴書中說(shuō)，“2000年4月，原告在被告下屬機(jī)構(gòu)左家垅分理處開(kāi)立活期存折帳戶，同年應(yīng)省交警總隊(duì)的要求辦理‘交管IC卡’(劉稱該卡是銀行委托交警代辦，屬于行政規(guī)定必辦的卡)，又于2001年4月27日另開(kāi)一張活期存折和牡丹靈通卡，一直無(wú)償使用。2003年8月4日和2004年3月23日，被告未經(jīng)原告同意，兩次擅自在原告帳戶上劃扣所謂‘卡年費(fèi)’共20元，并拒絕開(kāi)具收款憑證。原告認(rèn)為，儲(chǔ)戶與銀行的關(guān)系是平等的民事主體之間的儲(chǔ)蓄合同關(guān)系，銀行無(wú)權(quán)單方面變更、修改合同。被告擅自扣劃原告存款的行為，既無(wú)法律依據(jù)也無(wú)合同依據(jù)，是一種侵犯原告財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，依法應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。”

　　劉的訴訟請(qǐng)求是：其一，判定原告返還扣劃原告的銀行卡使用年費(fèi)20元整；其二，判定被告支付原告因交涉、訴訟所致誤工損失800元整。

　　“同時(shí)，我們給中國(guó)銀行、建設(shè)銀行總行發(fā)去律師函，也是建議其推遲或者暫停收費(fèi)。”劉一臉真誠(chéng)地說(shuō)，“盡管那天是愚人節(jié)，但我們絕對(duì)不是在愚弄他們。”

　　誰(shuí)當(dāng)劉大華的代理人？

　　3月18日，劉大華向湖南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)出了“緊急求援申請(qǐng)”，一周后，劉又向中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)出了同樣的申請(qǐng)。

　　此后，中消協(xié)投訴與法律事務(wù)部主任王前虎就借記卡年費(fèi)一事發(fā)表了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是對(duì)新辦卡的消費(fèi)者，銀行有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)，但要盡到告知義務(wù)。二是對(duì)已經(jīng)持有借記卡的消費(fèi)者，任何一方無(wú)權(quán)在對(duì)方不同意的情況下，擅自變更合同內(nèi)容。三是對(duì)于工資卡、交通卡、車船稅卡等委托性質(zhì)的捆綁卡，《暫行辦法》第十條明確規(guī)定，‘誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi)’，銀行不得向委托以外的其他單位和個(gè)人收費(fèi)。即便收費(fèi)，也應(yīng)該由企業(yè)、交管部門、稅務(wù)部門支付，不能轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。四是如果銀行未經(jīng)與消費(fèi)者協(xié)商，強(qiáng)行劃扣年費(fèi)，可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》追究其法律責(zé)任。

　　“他對(duì)外界發(fā)表的四點(diǎn)意見(jiàn)與我們的觀點(diǎn)一致，但中消協(xié)沒(méi)有明確表態(tài)支持訴訟讓我比較失望，因?yàn)檫@是全國(guó)消費(fèi)者的事情。”此時(shí)的劉大華有一點(diǎn)孤膽英雄的落寞。

　　而王前虎在日前接受新聞晨報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，“支持消費(fèi)者維權(quán)有多種方式，并不一定非要站出來(lái)公開(kāi)發(fā)表聲明。”但他同時(shí)表示，今年第二季度，中消協(xié)將對(duì)金融服務(wù)行業(yè)中的不平等條款予以公開(kāi)點(diǎn)評(píng)，其中包括了銀行卡收取年費(fèi)的事。

　　其實(shí)，劉大華最希望出現(xiàn)的局面是：通常都是為別人代理訴訟案件的他，這次作為當(dāng)事人，有人來(lái)幫他做代理人，而這個(gè)最佳代理人選應(yīng)是中消協(xié)派出的人士。這樣一來(lái)，他的腰桿子就硬朗多了。

　　4月8日晚上8點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)，湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所會(huì)議室里燈火通明，湖南省律師協(xié)會(huì)的律師們應(yīng)邀來(lái)此為劉大華的官司出謀劃策。

　　“最終的討論結(jié)果還不能對(duì)外界公布，現(xiàn)在還沒(méi)確定湖南省律師協(xié)會(huì)會(huì)不會(huì)派律師為劉大華做代理人。”劉建國(guó)疲憊地說(shuō)。