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油價“高燒”難退
國際石油價格劇烈波動、國內(nèi)油氣供應(yīng)緊張，2003年躁動不安的中國石油市場讓人捏一把汗的同時，也為中國人上了寶貴一課。在去年下半年的油品短缺風(fēng)潮中，重災(zāi)區(qū)廣東曾經(jīng)有一千多家社會經(jīng)營的油站不能保證短缺油品的供應(yīng)。在中國石油市場急需改革的2004年，國際油價何去何從？供應(yīng)短缺局面是否依舊？
2004年將是中國石油尋找“退燒”良方的關(guān)鍵年。
本報訊 記者姚志德報道：上周四，因市場普遍預(yù)期美聯(lián)儲可能調(diào)高利率及受美國天氣狀況、商業(yè)原油庫存變化影響，國際原油價格大幅下滑，紐約商品交易所3月份原油期貨下跌81美分，以每桶32.81美元收盤，為今年以來的最低點。此前，紐約市場原油價格1月20日一度攀升至每桶36.20美元的近10個月歷史新高。短短一周多的交易中，原油價格累計跌掉9.4%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這種波動一方面預(yù)示著國際石油市場猴年猴性十足，短期的局部的風(fēng)吹草動都足以引發(fā)劇烈的價格動蕩；另一方面，與去年年中每桶原油25美元的價位相比，目前國際油價仍在高位盤旋。
國際油價居高不下和頻繁波動直接影響到國內(nèi)成品油的供求關(guān)系。
國內(nèi)專家分析，去年下半年國內(nèi)不少城市出現(xiàn)的加油站排隊等加油的“油荒”，表面看是因為非典過后國內(nèi)經(jīng)濟出乎意料地強勁帶動油氣需求暴漲，更深層看是國內(nèi)油價滯后于國際油價帶來結(jié)構(gòu)性的供應(yīng)短缺。
據(jù)了解，去年中國內(nèi)地進口石油首次突破8000萬噸，比前年增加了1000萬噸。數(shù)字說明中國對國際石油市場依賴更深，但與此同時，長期壟斷和僵硬的石油定價機制使國內(nèi)石油市場對國際油價波動反應(yīng)遲鈍。去年國際油價長期高于國內(nèi)油價，三大石油集團上半年均加大出口以致庫存極低，一些地方小煉油廠也因成本過高出現(xiàn)虧損而減少了產(chǎn)量，加上中國石油戰(zhàn)略儲備尚未建立，遇到第三季度國內(nèi)GDP罕見地勁增9.1%，供應(yīng)量便跟不上需求的增長速度。
春節(jié)前后，記者在廣州市主要加油站了解到，90號汽油和0號柴油缺貨的現(xiàn)象基本消失，去年第四季度的油荒已告緩解。但行內(nèi)人士指出，目前油氣緊張局面僅僅得到暫時性的緩解。
對于2004年原油和成品油的價格走勢，國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心張學(xué)武表示，“預(yù)期今年國際、國內(nèi)原油和成品油價格仍會在高位運行”。張學(xué)武稱，全球經(jīng)濟今年繼續(xù)向好，根據(jù)預(yù)測，2004年全球石油需求增長量將遠遠超過2003年130萬桶/天的水平，達到170萬桶/天。我國石油消費需求增長更高達10%以上，并且基本依靠進口解決。但在供應(yīng)方面，伊拉克戰(zhàn)后重建步履維艱，恢復(fù)石油生產(chǎn)及出口的計劃一推再推，以至于其自身的油品供應(yīng)都難以保證。歐佩克國家雖然去年下半年超配額生產(chǎn)，但美國、中國等繼續(xù)加大戰(zhàn)略儲備，供需矛盾并不能根本緩解。此外，美元貶值壓力也對原油價格形成強大的推動作用。
事實上，春節(jié)前，中國石油儲備辦建立并完善石油戰(zhàn)略儲備的動作已經(jīng)展開，投資60億元的國家戰(zhàn)略石油儲備一期工程，目前已經(jīng)基本確定四大基地(浙江2個，山東1個，遼寧1個)。廣東方面則力爭成為國家第二批戰(zhàn)略石油儲備基地。
在油價高位不下的大背景下，國際石油價格的頻繁劇烈波動也給國內(nèi)石油生產(chǎn)加工、消費、貿(mào)易企業(yè)帶來巨大風(fēng)險。由于目前國內(nèi)尚無石油期貨市場，無法套期保值，國內(nèi)企業(yè)面對國際油價大起大落束手無策。而沒有期貨市場，現(xiàn)貨石油由市場定價從而與國際接軌也成了空話。
業(yè)內(nèi)人士進言，在放開成品油進出口及建立石油期貨市場之前，油價與國際市場脫節(jié)仍在所難免，從而今年在國內(nèi)需求持續(xù)增長之下，結(jié)構(gòu)性缺油的現(xiàn)象仍會跟隨國際油價波動不時發(fā)生，在國際油價從低谷猛漲并長期處于高位時，這種現(xiàn)象表現(xiàn)得更為明顯。
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