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國家石油儲(chǔ)備辦公室，這樣一個(gè)充滿戰(zhàn)略色彩的機(jī)構(gòu)已悄然運(yùn)行了6個(gè)月。并且，據(jù)國家發(fā)改委知情人士日前透露，該機(jī)構(gòu)正在著手尋找戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地。
石油儲(chǔ)備辦昨天說，他們不便更多透露正在進(jìn)行的工作，“雖然石油儲(chǔ)備辦已成立，但國家石油儲(chǔ)備尚未正式開始，需要等基地建成之后，才能真正運(yùn)作。”
低調(diào)運(yùn)作的國家石油儲(chǔ)備辦，目前掛在國家發(fā)改委。只是因?yàn)閲野l(fā)改委副主任姜偉新近日在公開場(chǎng)合的一次披露，此機(jī)構(gòu)才引起各界的注意。其雖不參與具體石油儲(chǔ)備業(yè)務(wù)，但國家石油儲(chǔ)備的規(guī)劃與管理將出自其手。
石油儲(chǔ)備辦正在運(yùn)作的投資60億元建立的國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備一期工程基地，早在6月就有一些傳聞，據(jù)稱國家已圈定四大戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地：浙江鎮(zhèn)海、杭州灣附近、山東黃島、廣東大亞灣。但記者獲知，國家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備一期工程基地已經(jīng)確定為岙山、鎮(zhèn)海、黃島和大連。另外，新疆很可能也要被列入計(jì)劃。
石油儲(chǔ)備辦浮出水面后，我國石油儲(chǔ)備體系構(gòu)想正在一步步落實(shí)。外界的猜測(cè)是，石油儲(chǔ)備辦的成立是一個(gè)前奏，以后它很有可能會(huì)成長為如同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)一樣的機(jī)構(gòu)，成為能源委的一部分。
國家發(fā)改委的一位高層官員近日還稱，國家正在考慮參考國家糧食、棉花等戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資的方式，為石油儲(chǔ)備設(shè)一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)營機(jī)構(gòu)。
上個(gè)世紀(jì)七十年代石油危機(jī)之后，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備在歐美各國受到高度重視。而我國于2001年明確提出建立石油儲(chǔ)備體系的構(gòu)想。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員鄧郁松認(rèn)為，兩大因素使得我國建立石油儲(chǔ)備體系迫在眉睫：其一是我國近年來原油凈進(jìn)口量大增，有數(shù)據(jù)表明，今年1-10月我國進(jìn)口原油7200萬噸，同比增加1300萬噸；其二是目前油價(jià)波動(dòng)很大。
“這些進(jìn)展都表明我國在石油儲(chǔ)備方面真正開始著手了，”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部副部長馮飛昨天對(duì)記者說，“但是建立國家石油儲(chǔ)備體系是一個(gè)昂貴的過程。”
馮飛說，中國的石油儲(chǔ)備體系包括兩方面：一是建立石油儲(chǔ)備基地的硬儲(chǔ)備；二是通過參與國際原油市場(chǎng)操作，達(dá)到套期保值的軟儲(chǔ)備。(記者李雋瓊)
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