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新京報訊 (記者 謝煒) 昨天，有關部門透露，一個以“不墊資施工、不過度讓利、不壓價中標、不簽陰陽合同”為宗旨的聯盟正在積極操作中，這是本市相關主管部門為從根本上解決拖欠工程款頑疾而開出的一劑“猛藥”。
據介紹，由于激烈的競爭，不少施工企業不得不采取“墊資施工”的辦法來承攬工程，但如果不能及時拿回工程款，則會對企業的資金鏈造成重大損害，導致企業效益低下和
拖欠民工工資事件的不斷發生。而“不墊資聯盟”就是要從源頭上根治這個頑疾，通過杜絕建筑企業墊資施工來加強行業自律，主動清理拖欠工程款。
目前北京市建筑業聯合會已經牽頭擬制行業自律方面的有關文件，組織本市施工企業共同向社會承諾，抵制墊資施工、陰陽合同、壓價中標、過度讓利等不正當競爭行為。有關部門還將引導外地進京施工企業進京承攬工程時，首先簽訂行業自律書，對違反公約，從事不正當競爭的外地企業，將向社會公示，借助社會誠信系統實現企業自律。
對拒絕簽訂或拒不履行還款協議的建設單位和開發商將從今年起停止其年度開發計劃，對新開項目停止立項審批，情節嚴重的還將記入本市企業不良信用警示系統，并通過媒體曝光。對于以各種理由拖延結算的建設單位和開發商，建設行政主管部門將不予辦理竣工驗收備案，房屋管理部門不予辦理權屬登記，待實際竣工結算之后，提交雙方書面證明后再恢復辦理。被拖欠工程款超過完成年產值一半的施工企業還將被停止參加招投標。
今后，北京將形成三層聯動機制解決拖欠工程款問題，市發改委、建委、國土房管局、勞動和社會保障局、規劃委、財政局以及銀行和法院系統將作為第一個層次，特別是針對政府工程欠款制定分期解決方案；市建委各處室實現第二級聯動，審批、監督、管理、處罰各種監管手段有機結合；而區縣、建筑集團則按照屬地管理的原則實現第三層聯動，建立具體清欠目標責任制，簽訂各級目標責任狀。
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