中藥產業的“無政府狀態” | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年04月02日 16:29 中國經營報 | ||||||||||
永安復星被查扣的違規中藥飲片成了丟在主管部門手里的一塊燙手的山芋,處理的結果不僅關系到兩個直接涉案企業的命運,同時也關系到兩家使用單位和成千上萬使用過此類飲片的消費者,甚至關系到未來對中藥材及飲片市場的管理模式。 藥品是直接關系到人民群眾生命安全的特殊商品,處理一般商品造假、違規的方法顯然不適用。因此,如果只對兩個涉案企業進行簡單處理,既無法體現政府執政為民的精神
自去年以來,中藥產業進入了一個多事之秋,以關木通和大黃為代表,有關中藥的安全性問題暴露出來,輿論傾注了極大關注的同時,也反襯出政府主管部門的被動。好在當時被曝光的只是兩個品種,無礙中藥大局。如今則不同,“永安復星們”的大批假劣中藥飲片堂而皇之地在兩家國內著名中醫院長期銷售、使用,有關部門不僅難逃失察之責,同時也證明目前的這套中藥監管制度、方法存在重大漏洞。中藥飲片的丑聞像一面鏡子,將中藥自身存在的問題和政府的監管不利折射得清清楚楚。 “修合無人見,存心有天知”是中藥百年老店同仁堂和與之同氣連枝的達仁堂等中藥老鋪的企業文化和經營理念。這句話說白了就是“全憑良心”,良心好的不摻臟使假,再好點就是盡量使用道地藥材。一句話,中藥產業自古以來就是個良心產業、道德產業,飲片和成藥的質量“天知,地知,我知,你不知”,清者自清,濁者自濁,而從未真正被納入到標準化、法制化的軌道上來。 無法否認,政府的確為促進中藥產業發展做出了一系列努力,也收到了一系列效果,但在管理方面則明顯滯后,給人的感覺是對核心問題的回避。以近年來被炒作、哄抬到一定高度的中藥現代化為例,已經頒布的實施綱要對中藥的安全性問題幾乎很少涉及。而對直接關系到藥品功效的質量標準,現行的藥典顯然未能對那些“良心好”的企業和產品予以適當傾斜。提到對中醫藥的管理,也讓筆者不能不提起歷史上的一件公案。中醫藥界的老人們都知道,曾經有一位衛生部領導因為批評中醫藥存在的問題而被撤職,自那以后,主管部門的領導在涉及中醫藥管理的時候都是小心翼翼,惟恐一句話說過頭便被那些中藥“泰斗”們搞得丟官罷職。在某種程度上,嚴格管理中醫藥成了得罪中醫藥的代名詞,于是似乎誰也不愿捅這個馬蜂窩,但卻忘了最終吃虧的是老百姓,當然也是中醫藥自己。 作者:劉福興
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